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2026年3月，云南省人力资源和社会保障厅、云南省医疗保障局、国家税务总局云南省税务局联合印发《云南省灵活就业参保“一件事”工作方案》（以下简称《方案》），为方便社会公众更好地知晓相关政策，现就有关内容解读如下：

一、出台背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函〔2026〕2号）和《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（云政办函〔2026〕9号）要求，进一步优化政务服务提升行政效能，推动灵活就业参保“一件事”高效办理，结合云南实际，制定工作方案。

二、适用范围

云南省境内年满16周岁（非全日制在校学生）且未达到法定退休年龄的灵活就业人员办理灵活就业参保权益相关业务。

三、涉及事项

云南省灵活就业参保“一件事”提供流动人员人事档案接收和转递、社会保险登记、社会保障卡（含电子社保卡）申领、基本医疗保险参保和变更登记、灵活就业人员社会保险费申报、个人权益记录查询、个人社保参保证明打印、就业登记、就业创业证申领等9个事项集成办理。

四、涉及部门

人力资源社会保障部门、医保部门及税务部门。

五、工作目标

通过重构办事流程，打通部门间业务系统，强化数据共享等方式，推动原本分散在人力资源社会保障、医保及税务部门的9项与灵活就业人员就业参保权益关联度高的事项实现集成高效办理，进一步提高灵活就业人员参保服务便利化水平。

六、实施步骤

2026年3月底前，全面梳理灵活就业参保“一件事”联办事项的办事场景，规范服务事项及办事要素，优化重构办事流程、精简优化办事材料，制定发布工作方案、办事指南等。

2026年4月底前，依托12345政务服务便民热线建立知识库标准问答，发布政策图解，开展政策解读。

2026年8月底前，线上办事实现“一网通办”，依托云南政务服务网线上受理、后台自动流转、有关部门并联办理，实现全程网办。线下办事实现“只进一门”，将灵活就业参保“一件事”纳入各级政务服务中心“高效办成一件事”专窗，实现“一窗受理、联动办结”。

七、咨询途径

（一）电话咨询：12333热线。

（二）网络咨询：云南政务服务网（https://zwfw.yn.gov.cn/）。

（三）现场咨询：各州（市）、县（市、区）政务服务中心“高效办成一件事”服务窗口。

云南省人力资源和社会保障厅 云南省医疗保障局 国家税务总局云南省税务局关于印发云南省灵活就业参保“一件事”工作方案的通知