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云南省人力资源和社会保障厅2013年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-11-07 17:19:02 浏览次数:31307

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由云南省人力资源和社会保障厅编制的2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,行政复议、诉讼和申诉情况,存在的主要问题及改进措施,相关说明及附件组成。

一、概述

云南省人力资源和社会保障厅对政府信息公开工作高度重视,于2011年成立了厅政务公开工作领导小组,由解毅厅长任组长,主抓全厅的政府信息公开工作。厅政务公开工作领导小组办公室设在厅办公室,负责厅政府信息公开的制度建设、组织实施和日常管理工作;政策研究处负责厅新闻发布会的组织实施;法规处负责承办涉及厅政府信息公开的行政复议和行政应诉工作;规划财务处负责对首次发布的本部门主要统计数据进行审核;信息中心负责厅门户网站技术平台的建设和维护;法律咨询中心负责“96128”咨询热线的受理;驻厅监察室负责厅政府信息公开工作的监督检查;其它部门提供信息公开的需求和内容,共同配合做好政府信息公开工作。建立健全了职责明晰、工作到位的信息公开工作机制。

2013年,云南省人力资源和社会保障厅严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省人力资源和社会保障厅政府信息公开实施办法》,坚持统一领导、分工负责、严格依法、全面真实、及时便民的原则,进一步规范政务信息公开的范围、方式、程序,进一步完善联系人制度、信息发布登记制度、保密审查制度、年度报告制度等一系列制度,保证了政务信息公开工作的制度化、规范化和常态化。通过电话咨询热线、门户网站、信息公开大厅三个主要渠道,坚持做到除涉密文件外的政策、规定、报告、通知等文电一律公开,与人民群众密切相关的公务员招考、事业单位招聘、创业就业、社会保障、军队转业干部安置、专业技术和职业技能等需要向社会公开的内容均在合适的媒介上及时公开,应公开尽公开,充分保障人民群众的知情权。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开范围

云南省人力资源和社会保障厅主动公开的信息范围参见《云南省人力资源和社会保障厅信息公开目录》,已在云南省政府信息公开网站上向社会公开。2013年,主动公开内容包括需要向公众公开的人力资源和社会保障政策法规类信息,规划计划类信息,以及就业创业、社会保险、事业单位招聘、公务员招考、公务员选调、农民工工资支付保障等人力资源和社会保障业务类信息。

(二)主动公开形式

云南省人力资源和社会保障厅主动公开政府信息的形式包括网站公开(云南省政府信息公开统一门户网站http://xxgk.yn.gov.cn/hrss和云南人力资源和社会保障网/),媒体通报会、新闻发布会,以及通过电视、广播、报刊、杂志等其它便于公众知晓的方式等。2013年,通过网站发布主动公开信息1129条,其中政府信息公开网站156条,厅门户网站973条。全年共发布重要事项公示86件,重点工作通报2件。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

(一)收到依申请公开情况

云南省人力资源和社会保障厅依申请公开的受理机构设在厅办公室,已向社会公布了受理依申请公开的电子邮件、传真、信函和现场受理点情况。2013年,共收到3件信息公开申请,均已办结。

(二)咨询处理情况

1.提供优质的咨询专线服务。云南省人力资源和社会保障厅共设有“96128”和“12333”两条查询专线,提供电话咨询查询服务。2013年,共接到咨询查询电话25801个,答复率在98%以上,满意率不低于99%。其中,接到“96128”咨询查询电话1909个,电话查询量一直位居省直机关之首。

2.提供相对集中的窗口服务。根据办公地点分散的实际,建立“一主两辅、并联审批、统一收费、限时办结”的政府信息公开服务大厅。在关上片区政通大厦综合服务大厅一、二楼设立总面积为4642平方米的集中对外主办理窗口,在如安街片区军转培训中心、省人才市场建立两个辅办理窗口,提供信访、仲裁、举报投诉、执法年审、劳动合同登记、劳动能力鉴定、就业登记、劳务派遣、医保缴费、社会保险、医疗保险、社保卡等方面服务,最大限度地方便了人民群众。

3.政务信息查询事项100%限时办结。2013年,共处理网上政务信息查询1657件,除垃圾留言2件和非云南省人力资源和社会保障厅业务退件41件外,办理政务信息网络查询1614件,100%限时办结。

四、政府信息公开收费和减免情况

全年没有发生因政府信息公开对公民、法人和其他组织收费和减免的情况。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

全年未收到因政府信息公开不服而提起的行政复议申请和因此引发的行政诉讼及申诉。

(一)行政复议工作情况。2013年,共收到行政复议申请68件,其中:立案受理61件,不予受理7件。从审理结果来看,维持的有49件,占受理案件总数的80.3%,撤销的有12件,占受理案件总数的19.7%。2013年,我厅被省政府行政复议案件4件,均因当事人不服提前退休审批结果提出。其中,3件均被省政府维持,1件还在审理之中。全年未有错案发生。

(二)行政应诉工作情况。2013年,我厅应诉总数为2件。案件类型均为提前退休审批。从审理结果看,维持1件,原告撤诉一件。全年未有因依法行政而被人民法院依法撤销纠正的案件。

六、存在的主要问题及改进措施

(一)部门内部一定程度上还存在着对政府信息公开工作重要性认识不够的问题,主动公开的意识还不牢固,践行阳光政府的紧迫性还够不强,还存在着未及时公开的问题。部分处室存在对网上审批认识不足,缺乏开展网上审批的主观能动性。

(二)现有保密规定严重滞后。之前人事部、劳动保障部制定的涉密范围和事项有一些在实际工作中已纳入公开范围。同时涉密管理未实现规范化、法制化,保密部门偏重要求,标准建设滞后,涉密范围模糊性较大,政府信息公开中一些敏感内容难以把握。另外,如严格按照网络安全和保密制度的要求,很多申报审批项目不能通过互联网进行网上审批,与社会公众对网上审批的热切期望之间形成了矛盾。希望省政府办公厅进一步明确开展互联网业务应用的规范和要求。

(三)政府信息公开作为政府的一项长效工作,无专门机构、无专职人员、无专门经费的问题已成为制约提升工作水平的瓶颈之一。全省16个州市全部开通了“12333”电话咨询热线,但除昆明市外,其余15个州市和省厅都没有独立的机构和编制,导致没有建立全省统一的咨询服务信息系统,尚未实现“一部电话、多种功能”、“一地呼入、全省咨询”,热线电话咨询服务仍停留在初级阶段。下一步,希望省政府能够统一对各厅局内部政府信息公开工作机构设置的问题给予指导,并充分考虑我厅电话热线服务存在的实际困难,在机构编制、项目建设、专项经费等方面给予一定的支持和倾斜。

(四)政府信息公开目录不能根据信息发布的情况同步生成更新,政府信息公开网站和各厅局门户网站设置的栏目和发布的内容基本相同也不能同步更新,通过其他网络、报纸、电视、电台、手机短信发布的大量新闻报道和信息公开内容也不能在政府信息公开网站自动更新,增加了工作量,影响了工作效率。希望相关部门能够从技术层面加以解决,实现一次操作、同步更新,一次公开、全部更新。

七、有关说明及附件

本报告中所列数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告附《2013年云南省政府信息公开年度统计报表》和《2013年云南省政府信息公开工作调查表》2个附件。本报告及附件的电子版可以在云南省政府信息公开统一门户网站(http://xxgk.yn.gov.cn/hrss)和云南人力资源和社会保障网下载。

点击下载 附件

如对本报告有任何疑问,请与省人力资源和社会保障厅政务公开工作领导小组办公室联系。

联系电话:0871-63635361

联系地址:昆明市五华山光复楼310室

电子邮箱:xxgk3635361@163.com