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省就业局局长  刘国彬

各位媒体记者朋友：

大家下午好！欢迎各位来到今天的媒体推介会。

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记强调，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。省委、省政府高度重视农村稳就业促增收工作，指出巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，就业帮扶仍然是最直接、最有效的手段。目前，全省脱贫人口的纯收入2/3以上来自务工。可以说，稳住农村就业，就稳住了农民增收的大头、稳住了巩固脱贫攻坚成果的坚实基础。在这样的背景下，永仁县积极探索，创新建设“幸福里”社区，搭建新型劳务用工平台，帮助农民走上产业工人致富路，实现“以产聚人、以人兴业”融合发展，形成现代农业产业高质量发展与农民就业增收的良性循环。下面，我将具体进行介绍。

一是搭建“管家式”劳务平台，让就业难题变为“多赢”局面。为稳定农村劳动力就业、促进劳务收入，云南省不断提升劳务输出组织化程度，今年农村劳动力转移就业达到1500万人以上。截至二季度末，外出务工农村劳动力平均月收入4379元，比上年同期增长4.7％，为稳就业、促发展提供了有力支撑。在转移就业的同时，各地也不同程度的出现了企业用工难、引人留人难、群众就地就近就业增收难的问题。在永仁县，芒果、蓝莓等特色林果产业发达，用工的阶段性、“脉冲式”特点突出，1468家种植企业长期存在招工难问题，当地劳动力又普遍面临工作难找、岗位不稳定的困境。永仁县想企业之所想、急群众之所急，由县国投公司组建劳务公司，搭建“幸福里”社区平台，建立企业用工信息台账、务工人员信息库，服务专员“一人一企、一企一策”对接服务，通过劳务承包、劳务派遣等形式，构建弹性精准用工新模式，根据企业需求上门提供“管家式”、“订单式”用工保障，实现“第三方贴心服务、企业安心生产、群众省心务工”。劳务平台的搭建，既解决了用工、就业“两难”问题，又避免了劳务市场无序竞争，提高了企业用工效率，吸引光筑农业集团等果业龙头企业落地投产，推动老化低效果园“腾笼换鸟”，促进产业向精深加工拓展，走出人产融合发展的新路子。目前，“幸福里”社区共吸纳产业工人2351人，其中脱贫劳动力541人，县内务工人员1456人，县外务工人员895人，累计为企业提供用工12.8万人次。

二是营造“家庭式”用工环境，让四处打工变为门口就业。王宁书记7月在普洱市调研时强调，“要创新劳动力资源开发协作模式，促进劳动力转移及就地就近就业”。永仁县坚持产业布局在哪里，“幸福里”就建在哪里，劳务服务就跟进在哪里，在搭建新型劳务用工平台的基础上，当好生活“小管家”，创新营造“家庭式”用工环境，让就地就近就业无“后顾之忧”。通过租赁盘活闲置校舍、敬老院、办公楼等低效国有集体资产，配套建设食堂、洗浴室、卫生间、洗衣房、文体活动场所等设施，将县客运企业纳入服务网络，上下班专车接送，免费提供吃住行一体、工作生活学习兼顾的综合保障，统一购买工伤保险，打造“拎包入住、送餐到岗、餐后上工、往返接送”的务工环境。充分发挥“国投劳务+乡镇党委+村党组织”三级组织体系的优势和作用，密切党群关系，推动形成技术上相互交流、工作上相互帮带、生活上相互关心的“一家亲”氛围。通过解决务工人员基本生活问题，实现打工挣钱、照顾家庭“两不误”，稳定了产业工人队伍，解决了企业用工难题，形成“一传十、十传百”的“多米诺效应”，多渠道吸引各方群众务工就业。目前，共吸引960名外出务工人员“回流”。永定镇、猛虎乡、云龙芒果基地3个可容纳1600人的“幸福里”社区“复制版”已经建设完成。

三是探索“员工式”规范务工，让普通农民变身产业工人。我们常说，“一技在手，致富无忧”。当前，全省正积极开展“技能云南”行动，培育“滇字号”劳务品牌，预计全年开展农村劳动力培训120万人次，其中脱贫劳动力培训70万人。同时，启动专项职业能力考核规范项目评估，重点针对农村劳动力等重点群体，推进实施最小的、可就业的、具有一定技术含量的技能水平评价，目前已初步评估通过包括高原特色农业领域种植、果蔬加工、产品营销等50余个。永仁县坚持互利共赢，积极构建“用工企业+劳务平台+务工人员”利益共同体，聚焦提升农民素质，通过“基地+社区”模式定期开办农民“大讲堂”，组织就业创业、技术技能、家风家教、法规法纪等方面的辅导培训，推动传统农民成长为有组织、懂技术、会经营的产业工人，着力打造“永仁县幸福里产业工人”劳务品牌，推动传统农民变为产业工人，将务工“游击队”变为产业“正规军”。同时，注重加强权益保障，全力保证务工人员工资支付，引导企业为劳动者缴纳社会保险，不断健全完善工人工资正常增长机制和入股经营渠道，鼓励务工人员连片承包管理，让企业和务工人员形成紧密的利益联合体，实现企业良性发展、农民稳定就业、收入持续增长。社区大部分务工人员月工资达到4500元，部分晚间加班的达到5000元，共发放产业工人工资1750万元，越来越多的农民走上了产业工人致富路。、

一花独放不是春，百花齐放春满园。接下来，我们也将用好典型引路法，及时将“幸福里”模式在全系统总结推广，通过示范引领，把“一花独放”变为“百花齐放”，把“盆景”打造成“风景”，形成以点带面的辐射效应，推动工作水平整体提升。同时，也诚挚邀请各位媒体记者朋友深度挖掘永仁“幸福里”先进典型经验，对以产业配套协作思维搭建新型劳务用工平台，实现产业发展、企业增效、群众增收“三方共赢”的“幸福里”社区模式进行宣传报道，共同向全社会推广促进农村产业发展、推动农民持续增收的“‘幸福里’样板”。