云南永仁县以“幸福里”租赁社区为载体，搭建新型劳务用工平台，解决产业发展、企业用工、群众就业痛点问题，实现“以产聚人、以人兴业”融合发展，形成现代农业产业高质量发展与农民就业增收的良性循环，走出就地就近就业增收致富新路子。

由于当地特色林果产业发达，随着果品企业落地和大果园投产，“用工难”问题日益凸显，用工的阶段性、“脉冲式”特点突出，1468家种植企业长期存在招工难问题，在当地仅种植芒果、蓝莓的两家龙头企业，高峰期每天用工缺口就接近3000人。而当地劳动力又普遍面临工作难找、岗位不稳定的困境。当地想企业之所想、急群众之所急，探索由县国投公司组建劳务公司，搭建“幸福里”社区平台，建立企业用工信息台账、务工人员信息库，服务专员“一人一企、一企一策”对接服务，通过劳务承包、劳务派遣等形式，构建弹性精准用工新模式，根据企业需求上门提供“管家式”、“订单式”用工保障，实现“第三方贴心服务、企业安心生产、群众省心务工”。

劳务平台的搭建，既解决了用工、就业“两难”问题，又避免了劳务市场无序竞争，提高了企业用工效率，吸引果业龙头企业落地投产，推动老化低效果园“腾笼换鸟”。蓝莓公司负责人感慨地说：“原来我们在用工高峰时都需要到外地招工，不但成本高，还因为没办法解决吃住等问题，很多工人来了又走，根本留不住人，既增加了成本，又拖延了工期。‘幸福里’社区建成后，用工只需一个电话，可以随叫随到，并且都经过了培训，工人素质普遍较高，让我们既省心又省钱，为公司解决了大难题”。

“招到人”只是第一步，“留住人”才是关键。当地通过租赁盘活闲置校舍、敬老院、办公楼等低效国有集体资产，配套建设食堂、洗浴室、卫生间、洗衣房、文体活动场所等设施，将县客运企业纳入服务网络，上下班专车接送，免费提供吃住行一体、工作生活学习兼顾的综合保障，统一购买工伤保险，打造“拎包入住、送餐到岗、餐后上工、往返接送”的务工环境。实现打工挣钱、照顾家庭“两不误”，稳定了产业工人队伍，解决了企业用工难题，形成“一传十、十传百”的“多米诺效应”。群众普遍反映，现在打工挣钱、照顾家庭两不误，来到“幸福里”真的很幸福。

目前，社区共吸引200余名外出务工人员“回流”。当地其他乡镇上3个可容纳1600人的“幸福里”社区“复制版”已经建设完成。社区大部分务工人员月工资达到4500元，部分晚间加班的达到5000元，共发放产业工人工资1750万元，越来越多的农民走上了产业工人致富路。

据了解，今年永仁就地就近就业模式运营以来，“幸福里”社区共吸纳产业工人2351人，其中脱贫劳动力541人，县内务工人员1456人，县外务工人员895人，累计为企业提供用工12.8万人次。

下一步，将完善“基地+社区”模式培训，开办“技能大讲堂”，将“幸福里”打造成为现代产业工人教育培训中心。同时，将不断健全完善工人工资正常增长机制和入股经营渠道，鼓励务工人员连片承包管理，让企业和务工人员形成紧密的利益联合体，实现企业良性发展、农民稳定就业、收入持续增长，打造更加完善的就地就近就业增收致富“幸福里”模式。