稳岗就业是增收的基础和关键。昆明市嵩明县将就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，通过构建“三个精准、三个强化、三个落实”的全方位转移就业创业工作体系，通过提供就业岗位、提高生产技能、强化制度保障、增加工资收入，确保脱贫劳动力和低收入群体就业规模总体稳定，就业水平稳中提质，经济收入稳定增长，不断开辟就业增收“薪”天地。

“三个精准”掌握转移就业基本盘

一是精准摸清就业底数，夯实就业“垒台”。统筹组织各镇（街道）、村“两委”、驻村工作队等力量，依托云南省政府救助平台、全国防返贫监测系统、人社部门就业信息系统，对脱贫劳动力和低收入群体的务工状态、务工地点、务工时间、帮扶需求等进行精准摸排，实施上门“问诊”，开好就业“药方”，详细了解稳岗留工情况、务工就业状态、务工就业意愿、务工培训需求等数据信息并建立电子台账。采取定期会商方式，实时掌握就业状态、就业需求，并定期动态更新，真实、全面、准确掌握脱贫劳动力和低收入群众务工状况等信息。

二是精准对接岗位信息，疏通就业“梗阻”。充分发挥全县各镇（街道）社会保障服务中心和78名农民就业信息员的作用，通过加强与县直单位、企业、工程和项目的协作联系，摸清企业用工情况，收集企业岗位信息。

通过线上昆明智慧就业平台、“嵩明人社”微信公众号、用户短信覆盖等渠道，利用线下摆摊宣传、入户走访、公示公告等方式，面对面宣传、点对点提醒，多形式、多渠道开展就业政策宣传和岗位推送，及时对县乡村振兴局提供的未就业人员开展针对性岗位推送和组织输出，力争“摸排发现一人及时输送就业一人”，实现了脱贫劳动力和低收入群众“足不出户”便可享受“一站式、零距离、高效率”就业帮扶服务。

支持五个脱贫出列村所在辖区的乡村两级干部带队脱贫群众到省外务工，允许其暂时脱离原工作岗位，带头打造一批驻外农民工服务工作站，在务工地驻厂开展面对面管理和服务。截至目前，累计发布线上招聘信息20余期，开展现场招聘活动16场次，涉及岗位10万余个，“嵩明人社”微信公众号招聘信息点击量3万余次，累计发放各类宣传资料5.5万余份。

三是精准开展就业培训，提升就业质量。按照“实际、实用、实效”原则，精准帮扶、分类施策，把技能提升摆在突出位置，开展“人人持证、技能致富”行动。围绕劳动力就业意向、培训意愿和企业岗位技能需求，重点针对用工量大、培训见效快、适合农村劳动者求职等方面开展实用技能培训。

根据企业“订单式”“定向式”要求，有针对性地组织脱贫群众开展个性化职业技能培训，持续推进“雨露计划+”就业促进行动，每月25日前摸清当月有意愿参加“雨露计划+”比亚迪等技能培训的人员名单，实现90%以上的“雨露计划”学生毕业即就业。

分层分类形成职业教育、技能培训的月、季、年工作清单，通过“培训+上岗”“孵化式”“师带徒”等方式，提升脱贫劳动力职业技能水平、持证率和培训后就业率。截至目前，累计实现农村劳动力转移就业13.8万人，其中县外省内转移3.04万人，省外转移0.87万人。新增农村劳动力转移就业10080人，省外转移就业8740人，脱贫劳动力转移就业1932人，易地搬迁点劳动力转移就业260人，实现农村劳动力转移就业收入1.6亿元。

“三个强化”拓展转移就业新途径

一是强化政策宣传引导。以创业带动就业为导向，切实采取有效措施，不断畅通创业渠道、优化创业环境，鼓励支持更多的人创业。加大县、乡、镇（街道）三位一体宣传力度，采取进村宣传、培训宣传、会议宣传等方式，发放宣传资料、宣讲政策，线上线下相结合进行创业扶持政策宣传，向参加创业培训合格的农村转移就业劳动者发放创业培训合格证书，鼓励更多返乡创业农民工、脱贫人口、农村自主创业农民进行创业。

二是强化创业贷款引导推介。加大信贷支持力度，规范创业担保贷款程序，合理增加创业贷款额度，营造崇尚创业、竞相创业、和谐创业的环境和良好社会氛围。加强与承贷银行、乡镇等经办部门的工作对接，了解进展情况和存在问题。引导广大农村劳动者特别是返乡农民工进一步解放思想、更新观念，凝聚创业合力。

三是强化贷后管理。用好用活创业贷款资金，发展壮大产业规模，就近吸纳务工人员，带动周边群众共同发展产业。建立创业贷款人员档案，健全信息系统管理。激发就业活力，通过抓好各项工作措施落实，使创业贷款工作收到实效。累计发放创业担保贷款7596万元，扶持创业535人，带动就业1500余人。

“三个落实”织牢转移就业保障网

一是落实外出务工奖补和技术培训补贴。对符合条件的脱贫劳动力给予省外转移就业不超过1000元的交通补贴，进一步激励脱贫劳动力外出就业。为动员脱贫劳动力和低收入群众积极参加各类技能培训，按照每人每天60元的标准给予生活补贴，每人每天20元的标准给予交通补贴，免费为脱贫户和低收入群众全覆盖提供各类农村实用技术培训。

二是落实返岗返乡输送保障。嵩明县每年有8000余人在省外务工。为保障全县省外务工人员有组织、成批次安全有序返岗复工，嵩明县及时与交通、公安等部门及镇（街道）协作联动，共享近期返乡人员信息数据，并与公交公司签订运输协议，包车并安排工作人员随车全程护送外出务工人员到达昆明站，再通过“点对点”一站式转移，提供免费包车服务，助力外出务工人员安全返岗。2023年以来，全县分四批组织转移省外务工劳动力，分别赴上海、苏州、福州、广州等地务工，让劳动者实现“出家门、上车门、入厂门”的直达输送。

三是落实扶贫贷款贴息。增强产业发展对就地就近就业的带动作用，加大到户贷款扶持，采取“线上+线下”方式广泛宣传信贷政策及产品，提高金融服务水平。协调金融机构开发和推出具有县域特色的“小康”“果农”“蔬农”“烟农”“药农”等信贷产品，推广“农户建档评级整村授信”做法。为有资金需求的脱贫户及监测对象申请脱贫人口小额信贷，给予贴息补助，鼓励其发展产业，累计发放脱贫人口小额信贷957户3315万元。