2026年作为“十五五”开局之年，巩固拓展脱贫攻坚成果、做好常态化精准就业增收帮扶意义重大。围绕省委群众增收“新五问”部署要求，聚焦“就业怎么拓展”这一命题，维西县保和镇立足县委“3510”发展目标，打破传统粗放、被动的就业服务模式，通过推行品牌化推广、组织化运作、精准化对接、无忧化保障“四化”工作法，着力破解劳务供需错配、就业靶向不准、服务链条不畅、权益保障不足等难题，构建体系化、精准化、常态化、全链条就业增收工作体系，以高质量充分就业筑牢乡村振兴的民生根基。

品牌化推广：从“零散务工”迈向“提质增收”

就业服务强不强，阵地平台是根基。保和镇搭建“镇—村—组”三级就业服务矩阵，镇级建成“暖心保和·四兴就业工作站”，一站式受理求职登记、职业指导、政策兑付、兜底帮扶；村村设立“就业帮办站”，把服务延伸到群众家门口；村组组建“邻里帮帮团”，激活基层就业服务“神经末梢”。保和村组建“务工红管家”队伍，整合本地市场用工资源，助力数十名群众就近稳定就业。

深挖本土特色，打造“一主多元”劳务品牌。孵化高泉家政、拉河柱建筑、罗马外卖小哥等一批本土劳务子品牌。拉河柱村成立迪庆州首家村级建筑行业工会，组建本土标准化建筑施工队伍，熟练技工日均收入可达300—400元，实现劳务输出从简单体力输出向技能化、品牌化转型。

做优就业帮扶车间，拓宽就近就地就业渠道。保和镇强化政企联动，今年新增宏达生物有限公司、炜璨洗车行2家就业帮扶车间，对全镇12家帮扶车间全覆盖走访，签订就近用工协议压实企业用工责任。2026年上半年，保和镇帮扶车间吸纳务工548人，其中脱贫劳动力191人、防止返贫监测对象10人，帮扶车间保有量、脱贫劳动力吸纳规模均居全县第一，让群众实现“顾家挣钱两不误”。

组织化运作：从“粗放推进”转向“精准可控”

针对劳动力底数不清、人岗匹配度不高等现实痛点，保和镇建立“一表一查一账”闭环工作机制，把就业任务分解落实到镇、村、组三级网格，组建“探岗团”深入企业、工地、商超摸排岗位，建成镇级动态岗位储备库。

实行劳动力“三色台账”分类管理：绿色技能型劳动力8756人，重点推送高薪技术岗位，推动技能提质增收；黄色普工型劳动力3684人，优先匹配本地服务业、轻工业岗位，保障就近就业；红色兜底型困难群体288人，统筹开发乡村保洁、信息员、代办员等公益性岗位，兜牢困难群众就业底线，同步充实基层治理力量。

创新探索公益性岗位跨村履职新模式，打破行政村地域壁垒。针对南路社区公益性岗位人员缺口、罗马村部分群众县城务工无法回村履职的矛盾，统筹岗位资源与人力资源，安排罗马村务工群众到南路社区就地履职，现已落实4名村民跨村上岗，既稳住群众岗位收入，又补齐社区服务力量短板，实现民生增收与基层治理双向共赢。

精准化对接：从“盲目择业”升级为“定向稳岗”

保和镇创新“一网一圈一链一业”服务模式，线上线下双向发力，打通就业服务“快车道”。线上运营“保和就业直通车”微信平台，开展干部探岗、平台推岗、群众择业服务，累计发布招聘资讯48期，浏览量16882次，转发523条，促成77名群众线上成功就业，其中县内务工53人，香格里拉24人。

拓展多元就业新业态，建好镇级电商孵化基地，抢抓数字就业机遇，开展电商直播培训，孵化直播账号，带动一批群众开启云端创业就业。用好维西—香格里拉三小时务工经济圈资源，输出354人赴香格里拉务工；建立外出务工联络微信群持续推送优质岗位。充分发挥“亲带亲、邻带邻、老带新”能人帮带效应，高泉村5名务工能人带动38名村民抱团赴省外务工，人均增收2万余元；腊八底村依托熟人对接，组织群众赴省外、灵活务工、就地推介多渠道就业，让劳动力走出家门就能稳就业。

无忧化保障：从“稳定在岗”走向“安心立业”

坚持就业与保障同步推进，构建“技能赋能、权益护航、暖心关爱”三位一体保障体系，消除群众务工后顾之忧。推行订单式培训，紧扣市场需求开展种养技术、无人机操作、民宿管家、家政服务等技能培训，落实“定岗—培训—上岗”闭环培育，实现“培训一人、就业一人”。

 筑牢劳动者权益防护网。常态化开展用工普法宣传，紧盯工程项目落实劳动保障制度，开展薪资隐患排查，联动司法所建立欠薪调解回访机制，把劳资矛盾化解在基层一线。

做实做细暖心服务，干部下沉村组开展就业帮办，及时处置群众务工诉求；在外务工集中区域设立13个“暖心保和联络站”；在社区打造暖心驿站、零工驿站、就业加油站，为外卖小哥等新就业群体、零工人员提供休息充电、岗位推荐、政策咨询服务。永宁社区零工驿站已实现零工就业53人，南路社区就业加油站通过网格员化身“就业推荐官”，帮助数十位居民就近找到工作。

实干结硕果，遍地开新花

一套“四化”组合拳，交出亮眼就业成绩单。目前保和镇劳动力转移就业率81.32%，脱贫劳动力转移就业率86.73%，位居维西县前列，建筑施工、商贸物流、生活服务三大就业板块成型成型，群众收入持续上涨，乡村矛盾纠纷持续下降。

一批可看可学的就业样板在保和镇遍地开花：

永宁社区（易地搬迁就业样本）：康恩家园零工驿站让搬迁群众告别“马路蹲活”，1808名劳动力实现1706人转移就业，转移率94%，真正实现稳得住、能就业、可致富。

拉河柱村（本土劳务品牌标杆）：村级建筑工会带动360人就近务工，技工薪资显著提升；

腊八底村（高转移率典范）：依托高海拔山区资源禀赋打造“傈乡药农品牌”同时村内未来农业、叁疆植物保护有限公司两家公司季节性吸纳零散务工用工量大促进劳动力转移，全村劳动力转移率达97.84%，做到不漏一户、不落一人；

高泉村（能人带动样板）：打造高泉二嫂家政品牌带动高泉留守妇女县内务工，能人抱团输出模式提升外出务工质量；

白鹤山社区（特殊群体帮扶窗口），针对重病群众、宝妈、备考青年分类施策，推动困难群体从“被动受助”到“主动创收”；

南路社区、永春村、拉日村、罗马村也分别在岗位机制创新、产业带动就业、劳务公司市场化运营、跨村联建精准服务上形成鲜活实践。

经验启示与未来展望

 一镇探索，全州镜鉴。保和镇的实践，为边疆民族地区高质量充分就业提供了宝贵启示：劳务品牌是提升劳动者市场议价能力的关键抓手，组织化是破解人岗供需错配的根本路径，精准化是打通就业服务“最后一公里”的有效方法，能人带动是激活群众增收内生动力的重要引擎，全链条服务保障是稳住就业基本盘的坚实底座。保和镇以“四化”工作法解锁群众稳收致富新密码的实践，为全州常态化精准就业增收帮扶提供了可复制、可推广的鲜活经验。