云南省就业局2021年预算公开目录

第一部分 云南省就业局2021年部门预算编制说明

第二部分 云南省就业局2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类。特点目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

云南省就业局2021年部门预算编制说明

根据《云南省预算公开工作实施细则》（云财预〔2016〕183号）和《云南省人力资源和社会保障厅关于批复云南省就业局2021年部门预算的通知》（云人社复〔2021〕20号）的相关要求，现将云南省就业局2021年部门收入和支出预算情况公告如下：

一、单位基本情况

云南省就业局（加挂云南省创业小额贷款担保中心牌子）是云南省人力资源和社会保障厅二级预算副厅级参公管理事业单位，截止2020年12月底，部门基本情况如下：

在职人员编制37人，其中：事业编制33人。在职实有30人，其中：财政全额供养30人。

二、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

负责公共就业服务的具体工作。负责组织全省公共就业服务机构开展创业担保相关工作，承担省鼓励创业“贷免扶补”工作办公室工作。

（二）机构设置情况

云南省就业局成立于2001年，主管部门云南省人力资源和社会保障厅，内设5个副处级机构，分别为综合处、创业指导处、公共就业服务处、农村劳动力转移工作处、统计分析处。

云南省就业局设立局党总支，下设5个党支部。

（三）重点工作概述

2020年以来，面对突如其来的新冠疫情，云南省就业局在厅党组的正确领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和人社部、省委、省政府的决策部署，全力战疫情、稳就业、助脱贫、保民生、促发展，完成转移就业1515.52万人，其中，脱贫劳动力外出务工318.19万人，实现农村劳动力转移就业逆势增长。

一是主动担当作为，全体行动共抗疫情。疫情发生以来，厅党组紧紧抓住农村劳动力转移就业这个重点，及时组建三级人社部门应对疫情影响稳就业指挥部，抽调得力干部集中办公。省就业局作为指挥部办公室，干部职工主动放弃节假日休息，全体出战，按照指挥部的统一要求，每日汇总情况、实时调度工作、及时分析研判、督查落实，加强对全省转移就业的统一调度、统一指挥,全力以赴战疫情、稳就业。

二是全面落实政策，有效减轻企业负担。省就业局紧紧抓住“免、减、返、延、缓、补、贷、保”政策的落实落地，全省就业局（中心）全员发动，深入企业、工厂，摸排核实，有效保证各项政策措施落地见效。截至目前，共为企业减免2-12月失业保险费54581.14万元，为生产经营困难企业延缴失业保险费5553.91万元，为企业缓交失业保险303.61万元。

三是抓好转移就业，确保有岗位能就业。疫情发生后，省就业局按照厅党组分时间、分地点、分批次，错峰调节组织返岗的要求。同时，派出4个省外“就业特派员工作组”，分赴浙江、广东、福建、江苏等省外主要劳务输入地，全面调查各地企业复工时间、在岗人数、缺工人数、招聘岗位等信息，精准对接人岗需求。在此基础上，坚持转移有组织、健康有检测、输送有保障、途中有防护、到达有交接、全程有调度的“六有”标准，组织“点对点、一站式”输送转移，有序转移输送62.16万人。

四是抓实稳岗保岗，确保转得出稳得住。根据疫情发展，按照厅指挥部的安排，全省共组建69个“稳就业工作组”分赴长三角、珠三角地区。省就业局积极响应，派出精干力量带队，对接51个地区157家人社部门，调查企业2192户，涉及云南务工人员28.69万人，靠前做好稳岗、转岗工作，及时帮助6772名失业人员转岗再就业，收集储备岗位25万多个。监测服务省外返乡人员15703人，实现再就业15070人，再就业率达96%。在确保省外务工人员稳定就业的同时，在省内建立自下而上的用工调剂机制，统筹岗位资源，抓好调余补缺，全力稳定就业。

五是精简服务流程，提升公共服务能力。持续推进“减证便民”行动，简化优化公共就业服务流程，清理各类无谓证明，对就业创业和失业保险业务经办等公共服务事项进行全面梳理，进一步优化简化流程和条件，提高办事效率，不断提升公共就业服务水平和群众满意度。特别是受疫情影响，在暂时不能组织大规模现场招聘服务活动的情况下，充分利用“互联网+就业”渠道，采取“线上”和“线下”相结合的模式，大力实施“转移就业百日行动”“万场招聘进万村”“建档立卡零就业家庭清零行动”。今年以来，开展线上线下招聘活动7193场次、进场企业4.66万个、提供岗位466.54万个。同时，积极组织参加全国改革就业服务专项业务竞赛，我省两名参赛选手分别荣获“全国星级职业指导人员”和“全国星级基层公共就业服务人员”称号，省就业局作为获奖的全国六家单位之一，荣获了全国“优秀组织奖”。

六是抓实创业帮扶，提升全民创业激情。认真贯彻落实国家就业优先政策及实施创新驱动发展的工作要求，完善扶持创业政策措施、狠抓“贷免扶补”创业担保贷款政策落实，截止12月底，全省通过“贷免扶补”扶持创业4.35万人，新发放贷款63.47亿元，带动就业11.5万人。同时，组织开展了“中国创翼”、“春城创业汇”、“赢在昭通”等各类创业大赛活动，为创业者搭建了创业项目推荐平台。在第四届“中国创翼”创业创新大赛云南省选拔赛暨第二届“创翼云南”创业大赛中，1227个参赛项目实现带动就业近1.9万余人，平均每个参赛项目带动就业10人以上，进入省级决赛的60个项目累计经营收入达到3.3亿元，上缴税收1000余万元。在“中国创翼”大赛中，我厅被评为优秀组织奖，6个项目获得全国“创翼之星”奖。

2020年云南省就业局被云南省委、省政府评为“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，被云南省委评为“云南省先进基层党组织称号”，被云南省直机关工委评为“先进党组织”等荣誉。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年云南省就业局财务总收入1919.94万元，其中：一般公共预算财政拨款1919.94万元。

（二）财政拨款收入情况

2021年云南省就业局财政拨款收入1919.94万元，其中：本年收入1911.77万元，上年结转收入8.17万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1919.94万元（本级财力1919.94万元）。

四、预算单位支出情况

2021年云南省就业局预算总支出1919.94万元，其中：本级财力安排支出1919.94万元（其中：基本支出689.79万元，已预拨84.28万元；项目支出1355.31万元），上年结转安排的支出8.17万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2021年云南省就业局本年预算总支出1919.94万元，按功能科目分类共六项明细，分别为：

社会保障和就业支出—人力资源和社会保障管理事务—行政运行514.78万元，主要用于人员工资和保障日常运转；

社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休1.13万元，主要用于行政、参公管理单位离退休公共经费；

社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出51.80万元，主要用于机关事业单位基本养老保险单位部分缴费；

社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位职业年金缴费支出15.74万元，主要用于机关事业单位职业年金单位部分缴费；

住房保障支出—住房改革支出—住房公积金49.34万元，主要用于单位住房公积金补助；

卫生健康支出—行政事业单位医疗—60.67万元，主要用于单位医疗补助；

社会保障和就业支出—就业补助—其他就业支出补助1226.48万元，主要用于省级就业创业及农村劳动力转移专项资金项目支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

2021年云南省就业局本年预算总支出1919.94万元，按经济科目分类共四项，分别为：工资福利支出611.42万元（其中：基本支出611.42万元）；商品和服务支出1308.52万元（其中：基本支出78.37万元，项目支出1230.15万元）；

五、省对下专项转移支付情况

（一）对下转移支付

无。

（二）与中央配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

2021年云南省就业局列入省对下项目总额8987.89万元，主要用于发放“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业服务补助，扶持大学生创业，扶持创业平台建设、农村劳动力资源统计调查、登记失业人员和离校未就业高校毕业生实名动态管理和就业服务补助。

 六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，采购预算资金326.15万元。

七、预算收支、“三公”经费增减变化情况说明

（一）预算收支增减变化情况

2021年云南省就业局一般公共预算支出中基本支出预算689.79万元，较上年增加28.58万元，增长4.32%，主要是卫行政事业单位医疗补助60.67万元纳入本单位预算；项目支出预算1221.98万元，较上年减少133.33万元。

（二）“三公”经费增减变化情况

云南省就业局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4.55万元，较上年减少0.15万元，下降0.3%，其中，公务接待费4.55万元、因公出国（境）费0元、公务用车购置及运行维护费0元。 

八、重点项目预算绩效目标情况

“省级就业创业及农村劳动力转移专项资金”项目2021年绩效目标：

1.按照2021年通过“贷免扶补”政策扶持4万人成功创业的目标任务，根据云财规〔2018〕2号规定，每帮助一人成功创业给予700元的工作经费补助。从已评定的省级创业园区中，如此3家园区作大作强，从省级创业扶持资金，给予每个园区500万元的资金补助；鼓励和支持补超过5个社会投资机构利用老旧厂房开展创业平台建设，评审认定后从省级创业扶持资金，给予每个园区200万元的资金补助；对1000名在我省创业的大学生个人或团队经营实体，给予最高不超过3万元的一次性创业资助。

2.全省农村劳动力转移就业率不低于60%。

3.按照人社部统一部署安排，组织开展2021年“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘月”、“金秋招聘月”等公共就业服务专项活动。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

2.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

3.一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

4.发放创业担保贷款：是指某一地区在某一段时期内，由政府有关部门实施国家创业担保贷款（含贷免扶补）政策通过银行业金融机构向符合政策条件的自主创业人员（或小微企业）发放的创业担保贷款（含贷免扶补）金额之和。

（二）机关运行经费安排

2021年云南省就业局机关运行经费安排预算支78.37万元，其中：公务交通补贴33万元，工会经费6.23万元，其他公用支出39.17万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

附件：

云南省就业局预算批复明细.pdf

云南省就业局

2021年3月22日