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河口县人社局坚持目标标准，突出问题导向，优化政策供给，细化到村、落实到户、精准到人，下足绣花功夫，不断加大就业创业、技能培训、社会保险、多语种宣传人社扶贫政策工作力度，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

扎实就业创业和技能扶贫开展工作，解决“扶得好”的问题

2018年河口县人社局为瑶林肉鸽养殖有限公司发放创业担保贷款40万元扶持鸽子养殖产业发展。引导梁子村委会戈鸟小组31户贫困户139人以30万元的脱贫产业扶持项目资金作为股本金入股到瑶林肉鸽养殖场，瑶林肉鸽养殖场按照“强基惠农”合作股份经济的方式，采取“养殖场+村委会+农户”的模式，由养殖户负责养殖场的管理，村委会以上级扶持资金，按股本的10%入股养殖场享受分红，给贫困户带来实实在在的收益，增强贫困户脱贫致富奔小康的信心。近日公司相关负责人为梁子村戈鸟小组31户建档立卡贫困户发放了5万元分红，其中包含村集体经济2万元，贫困户分红3万元。拿到“大红包”的建档立卡贫困户杨金国激动地说到：“在精准扶贫的好政策帮扶下，去年积极参加了公司入股分红，今天如期领到了分红金，感谢党和政府的帮助，以后会继续努力，勤劳致富。”截至目前河口县建档立卡贫困户办理工商营业执照316份；各部门联合培养和收集致富带头人39人。各部门开发乡村公共服务岗位189人。

“张老师是省级专家，长期从事教学研究和职业技能培训，讲课语言很生动，很贴切，接地气，帮我们解决了很多实际困难，以前好多老师都是把我们集中在教师讲课，没有深入田间地头，都是站着书本讲知识，由于文化程度低，好多东西我们听了也不懂，感觉培训以后收获很小，今年几个老师都讲的蛮好，特别是张老师深入田间地头授课讲的种植技术对我很有帮助，我打算按张老师教的方法试试看看能不能对香蕉黄叶病有效果”，南溪镇龙保村建档立卡贫困户对回访的县人社局工作人员高兴地说道。为提高今年培训的实用性，河口县人社在全县举办了农村劳动力转移就业培训，钢筋、砌砖、种植、养殖等实用技能培训。截止10月全县各部门完成农村劳动力转移就业培训5367人次，其中：建档立卡贫困劳动力2543人次；新增农村劳动力转移就业4498人次，其中：转移到省外1647人次，建档立卡贫困劳动力448人次。完成技能培训1996人次，其中建档立卡贫困户1450人次。

实施全民参保计划，对建档立卡贫困户实施保障兜底

瑶山乡八角村委会新龙一组，陶正文今年72岁，患胃恶性肿瘤晚期、后腹膜多发淋巴结转移。其子陶开红要照顾其生活起居，不能外出务工。房子农危改，地基平整好。为了更好地帮助其脱贫解困，县人社局积极协调就业、养老、医疗政策，给陶开红安置了农村公益性岗位，通过医疗、养老保险的好政策切实减轻他家的负担。“现在党和政府把我们贫困户纳入社保，我们养老、看病都不愁了。”提起党的社保惠民政策，八角村委会建档立卡贫困户陶正文感激地说道。深入推进全民参保，实现贫困人员应保尽保，给贫困人员撑起了社会保障的“安全网”。

河口县人社局积极推进银行卡代缴代扣城乡居民养老保险业务。参保人员不直接使用现金到村（居）委会办理缴费，而是由本人委托银行从个人的社会保障卡或个人存折账户上按年代扣代缴城乡居民社会养老保险保费的业务。代扣代缴保费实行一人一卡（折）缴费代扣代缴模式，不是以家庭户主一张卡（折）代扣全家保费的模式。如一家有多人参保，应按各人选择的缴费档次将保费分别存入各自的社会保障卡（折）账户。给广大城乡居民参保缴费提供方便快捷的服务。

开展人社扶贫以来，河口县人社局通过建立完善“四重保障”机制，实施“三个一批”行动计划和“三个一”工程，实现“九个确保”目标：确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险；确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%；确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%；确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入。

用汉语、瑶语、苗语开展多语种宣传助力人社行业扶贫政策宣传

蜿蜒盘旋的中巴公路是河口县通往瑶山乡八角村委最近的一条乡村公路，大雾弥漫，能见度不足5米。由于交通发展滞后，产业支撑不足，八角村委会是河口县贫困程度较深的以苗族为主村委会。由于地处大围山腹地，交通闭塞人员往来较少，村中好多苗族同胞只听得懂汉语，或者部分听得懂，开展苗语宣传人社扶贫政策以来，大家对人社各项优惠政策有了较为系统全面的认识。用汉语、瑶语、苗语宣传就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、医疗扶贫政策宣传，切实人社扶贫政策与脱贫攻坚各项工作结合起来，以实施乡村振兴战略为引领，助力脱贫攻坚。通过广播，各民族建档立卡贫困户对脱贫摘帽更坚定了信心，对人社行业扶贫政策加深了认识，表示要齐心合力建设好村庄，过上幸福的好日子。在民族村寨采取民族语言宣传的方式，把人社扶贫政策落实到县所有的民族村寨、落实到每个党员和群众心中。

（河口县人社局 余猛）