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能力素质建设工程是转变贫困群众思想观念、激发内生动力的一条重要途径，是深度贫困脱贫攻坚战的一项重要任务。近年来，在兰坪县委县政府及各上级部门的指导下，紧紧围绕技能培训促脱贫的目标，对兰坪县贫困劳动力进行技术技能和素质提升培训，着力改变贫困户传统落后的生产管理观念，提升科学素质，增强脱贫内生动力，为全县打赢脱贫攻坚战和经济改革发展提供更为丰富的技能人才支撑。

一是加强组织领导。全面落实县、乡(镇)、村各级责任，充分发挥县级统筹组织作用、行业部门指导监管作用、乡镇实施主体作用。严格落实主体责任制，用工作实绩检验干部的“四个意识”和能力水平。

二是超前谋划、提前布局。根据年度目标任务和培训工作的实际，兰坪县人社局于2019年1月份，通过竞争性谈判的方式，确定云南新子路职业培训学校、云南林业高级技工学校、云南铜业高级技工学校、兰坪县三江职业培训学校、云南智成电梯维修职业培训学校五家培训机构作为2019年培训项目的实施单位。召集各乡（镇）人民政府分管领导和培训机构负责人召开协调会议，分配指标，明确任务，确定兰坪县人社局2019年度统筹整合使用财政涉农资金培训项目申请使用实施方案。

三是加大政策宣传。加大技能培训工作的宣传，强化与乡镇、村委会的联系，加强参与技能培训人员思想引导，让劳动者结合实际的就业岗位来参加相应的培训，充分发挥讲习所、驻村工作队等优势和作用，融合身边典型的人和事以身说法，提高宣传的针对性和实用性。采取形式多样的宣传手段，切实使培训政策入村入户，做到培训内容、补贴标准家喻户晓、人人皆知，实现“应培尽培”。

四是注重潜移默化。围绕素质提升抓培训，不断加大劳动力文化知识、政策理论、法律常识等内容的培训力度，使群众提高文化知识水平，掌握政策理论，提高理解能力、认识水平、分析问题、解决问题等方面的素养，转变思想观念，提高自我发展意识，变“要我学”为“我要学”。

五是提高培训成效。遵循培训跟着项目走，项目跟着产业发展走的原则，根据群众培训意愿及培训的实用性，及时调整培训项目。结合我县脱贫攻坚产业发展，重点开展养殖、种植类培训，如中蜂养殖技术、经济植物种植等培训。

六是严格痕迹管理。县、乡（镇）、村、培训机构建立健全统计数据原始记录登记制度，认真做好各类痕迹资料管理，建立工作台账，完整保留各项痕迹资料。

七是规范资金使用。建立扶贫资金常态化监管机制，健全扶贫资金项目公告公示制度，完善扶贫资金使用绩效考核评价机制。进一步严明相关财经纪律，严格把关，根据各项资金来源及管理规定规范使用。对采取虚报、谎报、造假等方式骗取、套取培训资金的，按照相关财经管理规定严肃查处，追究责任。

截至3月底，兰坪县人社局共完成技术技能培训50人，能力素质提升培训2152人次，转移就业培训952人次。其中：新子路培训学校在中排乡8个村委会完成能力素质提升培训27个期，培训人数1313人，涉及的培训工种有民族特色糕点制作、家禽养殖、中草药种植与初加工、家政服务和特色种植；云南智成电梯维修职业培训学校在河西乡3个村委会完成能力素质提升培训5期，培训人数493人，涉及的培训工种有畜禽疾病防控和核桃栽培；三江职业培训学校在县城、兔峨、啦井开展贫困农村劳动力技术技能培训及素质能力培训8期，共计1348人次。涉及的工种有中餐摆台、中草药种植与初加工和乡村公共岗位培训，完成挖掘机培训1期50人，劳动力转移就业引导性培训4期952人。中交集团帮扶完成挖掘机培训20人（全部为建档立卡户），新时代农民讲习所完成电工培训2期共54人（其中建档立卡户38人），电焊工培训2期60人（其中建档立卡户32人）。目前正在开展51人的挖掘机培训和52人的服装缝纫培训。

（兰坪县人力资源和社会保障局  和福勇）