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为认真贯彻落实好党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和稳就业决策部署，切实做好农村劳动力和离校未就业高校毕业生等重点群体就业工作，打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。曲靖市制定了十八条措施稳就业、促就业、保就业。

一、对保障疫情防控、群众生活必需及其他涉及民生企业和重大工程项目优先发布用工信息，满足企业阶段性用工需求。

二、帮助广大外出务工人员确定工作岗位后，加强与交通运输、卫生健康等部门沟通衔接，协调开通外出务工人员返岗专列、专车，点对点护送到企业。帮助更多农村劳动力走出去，为企业顺利复工复产提供必要的人力资源保障。

三、对春节期间（截至 2020年 2月 9日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给予一次性吸纳就业补贴。

四、依托本地特色优势产业，多渠道发布当前农村劳动力就业工作的信息动态，加大与本地企业对接力度，挖掘就业岗位、拓展就业空间。各级公共就业服务机构、企业所在地乡镇（街道）要主动牵线搭桥，积极协调当地农村劳动力就近就地就业。

五、依托易地扶贫搬迁点扶贫车间、合作社、产业扶贫基地等，对有劳动能力且有就业意愿的农村劳动力进行培训，并组织到当地工业园区、产业基地就业。帮助留守妇女、老年人等群体实现“楼上居住，楼下就业”。

六、适度开发乡村公共服务岗位，重点用于帮助会泽县、宣威市等贫困县（市）“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的农村贫困大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力实现就近就地就业。对因疫情无法外出务工的建档立卡贫困劳动力给予托底安置，保证零就业家庭动态清零。

七、摸清辖区内企业、工程项目开工复工时间，通过“曲靖市人力资源和社会保障网”“曲靖公共就业服务网”及“曲靖市就业信息平台”微信公众号等媒体广泛发布。

八、各类人力资源服务机构和用人单位不得发布拒绝招录疫情严重地区劳动者的招聘信息。各类用人单位不得以来自疫情严重地区为由拒绝招用相关人员。对因疫情导致劳动者暂不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同或退回劳务派遣用工。

九、依托乡镇党委、政府，发动村级组织、驻村扶贫工作队员、人力资源服务机构和农村劳务经纪人等大力宣讲稳就业政策，帮助用工企业、农村劳动力知晓政策、熟悉政策。通过发送慰问短信、慰问信等形式，关心农村劳动力健康和生活情况，妥善做好安抚和疏导。同时做好外出务工人员防疫知识普及，帮助做好疫情防护措施，确保返岗人员安全出行。

十、鼓励符合条件的企业积极申请稳岗返还，降低企业负担、稳定现有岗位，挖掘新的就业空间。会泽县、宣威市两个深度贫困县（市）参保缴费企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%给予返还。同时支持中小微企业稳定就业。

十一、支持受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。

十二、对符合创业担保贷款申请条件的农村劳动力自主创业的，积极给予贷款支持。对已发放个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过 1 年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。

十三、加大对已认定省、市级创业孵化基地的督促指导，为入驻孵化企业降低或减免场地租金等费用，提供保姆式、一条龙孵化培育服务。

十四、发挥线上服务人岗匹配远程功能，集中开展网上招聘，为用工企业、农村劳动力提供职业培训、视频招聘、远程面试等服务。保障就业岗位信息推送不中断，引导企业和劳动者有序招聘求职。确保每名贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息和1个以上的职业培训信息。

十五、公共人才服务机构要延长高校毕业生报到接收时间，可通过信函、传真、网络等方式办理就业报到手续。

十六、充分利用“互联网+就业”模式，实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务。通过“就业彩云南”“曲靖就业信息平台”微信公众号等线上渠道及时推送就业岗位，方便发布招聘公告、查询岗位信息。

十七、对年度职业培训方案、报名方式、申请流程等进行广泛宣传，引导农村劳动力网上报名或电话报名。以村（社区）为单位，采取建立微信交流群等方式，收集农村劳动力培训意愿，为精准培训、精准就业奠定基础，发布培训信息、政策信息，方便培训机构建立网上培训模式，开展简单易学的理论培训。

十八、加大与“长三角”“珠三角”地区人社部门和用工企业的沟通，根据用工需求开展订单、定向定岗式异地农村劳动力职业培训。围绕本地特色优势产业，培养新型职业农民，培育更多农业专业大户、家庭农场主、农业庄园、农民合作社带头人和农业企业主等。

同时要求各县（市、区）、曲靖经开区要切实提高政治站位，压实工作责任，团结协作做好疫情防控期间农村劳动力转移输出就业工作和高校毕业生就业工作。充分做好疫情解除后大规模组织农村劳动力职业培训和举办招聘会、洽谈会、双选会等，大规模、成批次组织农村劳动力转移输出。