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2018年以来，文山州针对贫困群众中产业发展难、家庭琐事多等原因难以外出务工问题，利用村集体或单位的闲置用房、土地资源、村集体林地等存量资源，制定出台优惠政策，吸引一批企业和市场主体，把产业发展和就业帮扶相结合下乡、进村发展，推出一套可复制、可推广的“产业基地式、工厂合同式、来料加工式、居家电商式”等扶贫车间创建的成功经验，形成“车间建在家门口、务工不用往外走、挣钱顾家两不误、幸福生活人人有”就业扶贫新模式，有效开辟贫困劳动力产业发展与就业增收脱贫共赢新渠道。至2020年5月，全州累计创建就业扶贫车间359个，吸纳2.79万名农村劳动力就业，其中：建档立卡贫困劳动力4655人；兑现就业扶贫车间奖补424.6万元。

一是出台政策指导创建。制定出台《文山州就业扶贫车间工作实施方案（试行）》，从就业扶贫车间认定标准、认定程序、扶持政策、资金来源、资金兑现程序、监督检查和工作要求等方面作了细化的贯彻落实意见，并提出实现统一标识、统一管理、统一内容的“三统一”规范化发展要求。把就业扶车间创建纳入《文山州就业扶贫三年行动计划（2018—2020年）》的重要内容，明确创建目标任务。出台《文山州人力资源和社会保障局 文山州财政局关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，从政策上缩短就业扶贫车间吸纳贫困劳动力就业的认定时间，有力支持企业等各类市场主体至城镇和农村参与扶贫车间建设。

二是完善政策促进创建。对按政策规定创建、吸纳5人（含5人）以上贫困劳动力就业且达到规定期限的，给予吸纳就业奖补。对到就业扶贫车间就业的州内贫困劳动力，可享受入园区就业相关补贴。对符合条件、且有创业贷款需求的扶贫车间，同等享受创业贷款政策扶持。对扶贫车间吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，按照政策规定给予扶贫车间业主职业培训补贴。鼓励县（市）出台政策，加大就业扶贫车间创建扶持力度，带动贫困劳动力就业，如：丘北县制定出台《丘北县就业扶贫车间建设实施方案》，对认定的就业扶贫车间除给予吸纳就业补贴外，利用县级涉农整合资金加大就业扶贫车间奖补力度，对乡镇级就业扶贫车间一次性补助4万元，村级就业扶贫车间一次性补助2万元。

三是严格标准规范创建。严格按照就业扶贫车间认定条件，符合一个认定一个，对申报资料不全、申报就业扶贫车间认定要素不全的坚决退回，并做好解释工作，有序指导好业主做好扶贫车间创建，做好资料完善和补贴申报工作。不要求申报人提供政策规定以外的任何材料，进一步优化补贴申报程序，及时兑现就业扶贫车间奖补资金，调动扶贫车间业主吸纳贫困劳动力就业的积极性。同时，认真做好已认定就业扶贫车间的查缺补漏工作，重点做好吸纳贫困劳动力信息核实，对信息不符、且已经兑现奖补资金的扶贫车间，及时启动资金追回工作机制。

（文山州公共就业和人才服务局  供稿）