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人社行业扶贫为贫困劳动力拔掉穷根夯实基础，为贫困人口脱贫摘帽贡献力量。昌宁县人社局把先锋压到一线，“四送”服务开展造血式扶贫。班子带头、党员示范、全员参与“送政策”；高压态下、主动出击、聚焦就业“送岗位”；普遍摸底、精准对接、扎扎实实“送技能”；走进企业、深入社区、立足全民“送保障”。2020年，我县技能扶贫在脱贫攻坚成效巩固上再次发力，终身职业培训理念深入人心，昌宁县人社局围绕“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标，“以三个精准化”深入开展“技能扶贫专项行动”，着力提升贫困群众技能水平和就业能力。

一是培训项目精准化，结合地方特色产业发展、市场用工需求、贫困劳动力实际和务工就业需要，进行贫困劳动力培训意愿和培训工种摸底调查，科学确定培训工种，实现“需求端”与“供给端”精准对接。组织开展焊工、电工、电子商务、种养殖、月嫂等有技术含量、好学实用、群众喜欢的培训项目，使群众培训结束就能实现转移就业，或在生产生活中就能直接运用。二是培训对象精准化，围绕“对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力培训全覆盖”的目标，确保每个培训班建档立卡贫困人口比例不少于40%。同时，以村（社区）为单位，对建档立卡贫困劳动力进行一次种植、养殖、政策法规、疫情防控等引导性培训，推送3个以上就业岗位信息，组织发动剩余劳动力外出务工，实现技能培训、岗位推送、政策宣传全覆盖。三是培训质量精准化，根据疫情防控形势，采取线上线下结合的培训方式，确保工作“不断线”。严格落实“开班前验证、培训中检查、培训后考核”工作机制，严把培训“质量关”，加强事前监管、过程监管、事后监管，持续优化培训课程，注重实践操作。通过培训，促进了群众职业技能的提高、就业率的提升和就业结构性矛盾的改善。截至目前，全县共开展农村劳动力培训2.97万人次，其中贫困劳动力1.09万人次。人社局开展职业技能提升培训5965人，其中建档立卡贫困劳动力2429人，贫困劳动力参培率高达40.72%。

“面试+培训”，开启劳务用工新格局

我县在全市率先启动农村劳动力转移就业“面试+培训”一站式服务，开启就地协议签订、就地岗前培训用工新格局。今年2月，苏州昌频弘电子科技有限公司到我县招工，对121名务工人员（含部分视频面试人员）进行面试和培训，公司技术人员对通过面试人员进行了进厂无尘服穿脱和部分设备操作培训，培训学员现场演练，大大缩短了集中进厂后熟悉工作流程的时间。就地面试降低了务工人员往返出行成本，岗前培训为进厂上岗缩短了时间成本。为做好新冠肺炎疫情防控工作，打消农民工外出务工顾虑，我局鼓励并监督人力资源服务公司直接进行招用工服务，“政企合作”打好组合拳，进一步强化服务体系，始终采取有效措施，确保疫情防控和劳务输出两不误、两促进。

立足村情选工种，实现农闲创收

为精准选择培训工种，我局分两次进行全县范围内培训工种需求摸底，立足于不同区域百姓需求，甄别工种组织培训。卡斯镇大塘村大竹林村民小组一定的藤编基础，发展手工工艺，创造农忙外的额外收入，一来可以为村集体经济添砖加瓦，二来众人参与技艺得以传承。此期培训班共38人，学员平均年龄在35岁左右，建档立卡贫困户23人，贫困人口参培率62.16%。藤编工艺合格证书培训以技能提升为目标，以方便群众为主线，以上门服务为宗旨，着眼于大塘村，抓住了部分年轻劳力暂不打算外出务工的时间契机，把技能提升培训班开在了老百姓家门口。藤编不但不耽误老百姓的产业发展，甚至实现农闲创收，为脱贫致富增加新通道，为特色地域产业发展带来新机遇。

致富带头人培训，成为创业催化剂

2020年“农村致富带头人”培训班，聘请教师由机构初选，再由人社筛选，最终选择了知名企业家沈秋以及资深网络创业讲师冯效衡，二人为295名致富带头人起到了醍醐灌顶的作用。课程设置灵活，分组讨论与创业模型构建并行，搭建取长补短的联络平台，不读死书、不上闷课，目的是因地制宜发展创业实体。我县为山区农业县，茶叶、核桃、果蔬等农特产业发展势头相对较好，但缺乏包装、销售的理念，导致农特产品滞销或非自主冠名外销。通过此次培训，让创业者认识到，创业创新、资源融合、利益联结、品牌创建、区域整合、抱团发展等先进经验和模式，是不断壮大地方产业、推动集体经济发展、实现乡村振兴的必由之路。画龙点睛式的培训，打开闭塞空间里面的新型创业思路，线上+线下同步营运，以网络营销为主推渠道，打响知名度，顺利创建自主品牌。

目的性培训，助农另辟就业路

大田坝镇新寨村茶艺师、美发师，漭水镇茶艺师均为本年度职业资格证书培训，培训时间最长，证书含金量最高，实操时间最长，选择这两个工种进行培训，意在提高农村劳动力转移就业率，持证上岗解决无法离乡劳动力就近就地就业。茶艺师培训102人，其中贫困劳动力41人，贫困劳动力参培率40.2%。漭水镇、大田坝新寨村茶叶种植面积多，小茶所较多，但村民对茶文化的理解停留在传统农耕层面，通过茶艺师培训，从本质上提升了茶农们对茶产业的认知度和辨识度，在今后的包装、销售自家粗制茶时，也能够更有底气；再加上茶道培训，能够向买茶者或是茶叶商贩感受泡茶工艺，更能够刺激到茶叶销售。美发师培训50人，其中贫困劳动力32人，贫困劳动力参培率64%。在培训中途进行两次集中练兵，分别为学生和老年人义务理发。培训结束后成立了乡间流动理发队，长期在大田坝集镇街天设摊位2人，其他的分散在各自村民小组，5元一人，老人免费。类似于正在复兴的地摊经济，不耽误正常工作或生产生活，充分利用闲暇时间，以手艺服务换取劳务报酬，节省店面成本开支，不失为一条创业新思路。（李莹）

（昌宁县人社局   供稿）