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今年8月19日，习近平总书记给云南省沧源佤族自治县边境村的老支书们回信。收到回信连日来让临沧全市人社系统干部职工感受到总书记对佤山临沧的深情厚望，时时刻刻温暖着民众的心。通过学习习近平总书记“八月回信”精神，更加深刻凝聚起了每一位边疆收信人心向总书记、心向党、心向国家的强大共识，更加筑牢了以“人民为中心”的发展思想，更加激发了干部干事创业的激情。为把学习成果转化为谋划工作、推进工作的具体行动，针对创业担保贷款列入政府10件惠民实事之一，以及党史学习教育“我为群众办实事”重点任务，通过担保贷款全力破解创业人员在创业初期生产经营资金紧缺的状况，更进一步引导和鼓励符合创业条件的大学生、失业人员和农民工从事百货批发零售、种植、养殖和民宿经营等多形式的自主创业。为此大力宣传《2021年度云南省创业担保贷款政策咨询及经办程序指南》，组织开展创业培训、担保基金筹集和依托“数字经济”、“平台经济”促进自主创业等工作实施，经过贷免扶补”创业担保承办机构和承贷金融机构密切配合共同努力，全市提前3个月超额完成了创业担保贷款目标任务，实现了创业带动就业的良好效果。截至9月30日，全市八县（区）“贷免扶补”创业担保贷款扶持创业发放3353人，完成年度目标任务3295人的101.76%,带动就业10209人，共发放贷款60756万元，完成年度目标任务41187.5万元的147.51%。创业担保贷款扶持创业1482人，完成年度目标任务1434人的103.35%，带动就业4492人，共发放贷款31165万元，完成年度目标任务17925万元的173.86%。

（一）强化金融扶持提高创业能力。临沧市为确保目标任务的完成，通过建立月通报制度和日调度制度。针对因政策调整创业创业担保贷款工作推进缓慢实际，进一步强化创业担保贷款工作机制，找到创业人员不愿承担贷款额度部份贴息的困点，及时组织开展“创业担保贷款服务月活动”，通过“主动出击登门拜访”方式，改为过去“电话联系座等服务”的方式，让小微企业主和个体创业者更加详细了解全省创业担保贷款贴息政策、申报条件、办理流程、贴息计算等，将创业担保贷款政策做到精准详实的阐述和解读，化解了创业人员的顾虑，有力推进了工作进展。

（二）大力提速贷款审批发放流程。临沧市各承办单位不断改进创业担保贷款方式和跟进服务，通过开展创业培训，完善创业导师管理人才库和联络员联系制度，为创业人员在创业项目选择、企业开办、经营管理方面提供创业导师帮扶、担保贷款扶持政策，重点抓好摸底调查、资格审查、创业培训、项目筛选、项目推荐、贷款发放重点环节，有力地提升创业担保贷款审批发放工作的进展。

（三）不断加大宣传引导力度。不断加大创业担保贷款相关政策法规的宣传教育力度，引导广大劳动者灵活就业、自主创业。市、县（区）两级创业担保贷款承办单位将通过开展进园区、进市场、进社区、进乡村、进学校“五进”活动和大力开展创业担保贷款“提速办、优先办”活动，创业服务“四送”“四讲”活动、跟踪服务“1+3、立即办”活动、“创业贷款承办单位负责人走流程”活动“四个一”活动，有效提升政策的知晓率和创业担保贷款服务水平和质量，形成创业担保贷款贷得出、用得好、收得回、效果好普惠金融贷款机制。   

（临沧市公共就业和人才服务局    供稿）