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近年来，罗平县紧扣“创业云南”三年行动计划总体部署，立足“世界花园·康旅罗平”发展定位，深耕小黄姜、菜籽油、蜂蜜三大特色产业集群资源禀赋，依托油菜花海文旅金字招牌与沪滇劳务协作区位优势，构建“载体筑基、金融活水、培训赋能、服务暖心、典型引路”五位一体创业工作体系，全力打造“农富罗平·创业沃土”县域创业品牌，形成“创业育产业、产业带就业、就业促增收”的良性发展格局，为县域稳就业、促振兴工作夯实坚实基础。

一是提质载体“全域化”，搭建分层分级孵化平台。统筹推进覆盖农业、文旅、电商、康养、物流领域的县、乡、村三级创业孵化阵地建设，成功创建省级创业载体1个、市级创业载体5个。建强县级核心平台，集聚优质创业资源。聚焦青年创业、电商创新、农特深加工、文旅康养新业态，建成电商创业园、小黄姜返乡入乡创业园，配齐共享直播间、产品展销厅、创业路演厅、政务代办、导师坐诊等一体化功能，推行零租金入驻、专项补贴、一对一导师帮扶优惠政策。2026年常态化举办创业资源对接会2次、产品展销和创业沙龙3次，6个创业载体累计入驻创业实体1048户，带动3000余人就业，打通载体、创业者、市场对接通道。做精镇村特色业态，拓宽乡村创业赛道。立足乡镇产业基础、村级资源禀赋，差异化打造创业小镇、创业街区、创业社区、创业村落，推动创业资源下沉乡村、赋能产业。罗雄街道兴隆街创业街区、团结社区返乡创业社区、棠梨凹创业村落成功认定市级创业载体，板桥、九龙等小黄姜主产区围绕种植、冷链、电商全链条打造创业示范点，深度推动“姜油蜜产业+创业+就业”融合发展，形成一镇一主题、一村一业态的乡村创业发展新格局。织密基层服务网络，实现创业服务零距离。依托全县13个乡镇（街道）、167个村（社区）就业服务站，以城镇、乡村公益性岗位选聘专职就业信息员，常态化开展创业咨询、贷款指引、项目摸排、培训报名等便民服务。联动县级零工市场，全面构建15分钟城乡创业服务圈，实现创业服务全覆盖、常态化、便民化。

二是金融赋能“精准化”，破解创业融资大难题。依托县乡村三级就业服务网络及基层就业信息员，通过入户宣讲、线上推送、现场咨询解答等多元方式开展政策宣传，推动创业服务从“人找政策”向“政策找人”精准转型，实现各类扶持政策精准落地、直达快享，打通政策落地“最后一米”。优化审批流程，提升金融服务效能。全面推行创业担保贷款线上申报、线下快审、限时办结、全程帮办工作模式，精准落地“云岭创业贷”惠企产品，个人最高授信50万元、小微企业最高授信500万元，大幅压缩办理时限、提升放款效率，切实打通创业融资“快速通道”。聚焦重点群体，强化精准倾斜扶持。优先保障高校毕业生、返乡青年、退役军人、农村劳动力、脱贫人口、监测对象等重点群体创业融资需求，实行额度优先、贴息直达、服务特惠，充分激活重点群体返乡兴业、就地创业活力。累计投放创业担保贷款10215万元，扶持创业者493名，带动稳定就业1200余人。发放一次性创业补贴10人5万元，4个电商创业项目补贴12万元。健全监管机制，筑牢资金安全底线。严格落实贷前精准审核、贷后跟踪回访、到期预警提醒、风险闭环处置全流程管理机制，常态化开展经营回访、资金监测、风险排查，联合经办银行、担保机构规范信贷资金使用监管，牢牢守住风险底线，持续巩固创业担保贷款风险可控、舆情平稳、提质增效的良好工作态势。

三是产训培育“专业化”，锻造本土创业主力军。坚持以产业定培训、以市场定课程，构建专业化、精准化创业人才培育体系。深耕订单培训，贴合产业实战需求。紧扣“姜油蜜”特色产业、花海文旅新业态发展需求，依托电商创业园，常态化开展电子商务师、短视频带货、农特产品包装设计等精准实训，2026年累计培训411人次，实现培训与产业、市场、岗位精准匹配。集聚导师力量，提供全程孵化指导。整合本土龙头企业家、农技专家、电商达人、财税法务、高校教师等27人组建县级专业化创业导师库，常态化开展创业指导、资源对接，为初创主体提供公益性、陪伴式、全周期孵化服务，补齐创业者运营、管理、营销短板。以赛提质培优，打造本土标杆项目。坚持以赛促学、以赛促孵、以赛促优，持续培育一批成长性高、带动性强、可复制推广的罗平本土优质创业标杆项目。择优遴选小黄姜深加工、花海旅居康养、蜂产品电商等11个优质创业项目参赛2026省市“创赢未来”选拔赛，斩获省级三等奖1项、市级奖项5项；创新举办首届“花乡红人”直播大赛，借力沪滇协作平台资源，坚持以赛促训、实战练兵，分层培育本土电商创业人才。

四是政务服务“暖心化”，营造最优创业生态。整合人社、农业农村、商务、金融等多方资源，健全部门协同、政企联动工作机制。聚力窗口服务，精准赋能电商创业。整合创业补贴、贷款办理、载体入驻、培训报名、政策咨询等事项，设立创业综合服务窗口，实行一窗受理、集成办理、全程帮办，最大限度精简办事流程、压缩办理时限。深耕电商创业培育，牵头制定《罗平县支持电商创业促就业若干措施》，补齐电商创业政策短板，构建系统化电商创业扶持体系。多维精准宣讲，推动政策红利直达。创新线上线下立体化宣传模式，线下依托沪滇劳务协作招聘会、创业载体开展创业资源对接、政策宣传等活动、乡镇巡回宣讲、入企入户走访全覆盖解读政策；线上通过“罗平人社”“罗平电子商务协会”等直播带政策、推送创业信息，精准直达市场主体和创业群众。强化典型引领，擦亮县域创业品牌。深度挖掘姜产业带头人、花海民宿经营者、巾帼电商先锋、返乡青年创业者先进典型，常态化开展经验交流、宣传推介3期，发挥标杆示范、辐射带动作用，持续擦亮“农富罗平·创业沃土”创业品牌，营造全域创新、全民创业、竞相发展的浓厚氛围。