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当今社会，海量真假难辨的信息每天都在被发达的网络、复杂的媒体不断转载传播，人们在及时了解社会动态的同时，也因诸多干扰信息、错误信息，思想受到扰乱，产生错误的社会舆论导向和不稳定因素。1983年以来，我国建立的新闻发言人制度通过新闻发言人及时向社会媒体提供权威信息，增进了社会对各级政府部门的了解，向世人展现了中国的良好形象，让世界充分了解了中国。

新闻发言人制度是我国党务政务公开的必然结果，是党和政府开明自信的具体表现。作为各级政府的新闻发布人员，新闻发言人的言论对于舆论导向起着至关重要的作用，只有敢于发声、善于发声，才有机会做社会舆论的引导者，才能发挥新闻发言人应有的作用。3月28日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆就指出，新闻发言人要认真履职尽责，敢于善于发声，做到讲政治、懂政策、知情况、会说话、敢担当。

敢于发声要求新闻发言人清醒认识自身的责任，敢于担当，认真履职尽责，做好政府与媒体、民众的沟通桥梁，做好中国向世界传递信息的窗口。正如刘奇葆所说：“作为新闻发言人，要增强责任感、使命感”。国家的立场，政府的作为，需要通过权威的声音向外传播，这是对社会民众知情权的尊重，也是争取社会民众理解和支持的重要途径。敢于发声还要求新闻发言人有直面问题和矛盾的勇气，有讲真话和道理的胆气，不怕挑刺和责难的锐气。

善于发声要求新闻发言人会说话，巧说话。新闻发言人应树立积极发言的意识，主动了解全面信息，掌握真相，明确立场，要有发好声的底气。刘奇葆指出，新闻发言人面对媒体，不能简单地念口径、讲套话，更不能打官腔、总是“无可奉告”。同时，新闻发言人也不能为了维护政府形象而只报喜不报忧、只谈成绩不谈问题，甚至自我辩护，一味地撇清干系，导致一波未平一波又起。新闻发言人还应掌握新闻发言的技巧，“讲事实、讲形象、讲情感、讲道理”，“用生动的事实、典型的案例、详实的数据说话，把想表达的观点寓于鲜活的故事之中，娓娓道来、可亲可信”，让媒体和民众了解事情的真相，了解政府的立场，消除不必要的猜疑和误解，增进对国家和政府的认可、信任和支持。

优秀的新闻发言人在纷繁复杂的舆论环境中还应起着统一思想、缓解矛盾的导向作用。在各类利益和突发事件中，总有些别有用心的人故意传播虚假信息、歪曲事实、制造谣言，利用舆论蒙蔽和误导民众，刻意制造党和政府与人民之间的矛盾，严重影响社会的和谐稳定。面对这些问题，新闻发言人要先声夺人，通过及时发布完整的、真实的第一手资料，产生良好的“首因效应”，获得媒体和社会民众的信赖，掌控舆论的主导权，引领社会舆论的正确导向。

作为国家和政府的形象代言人，新闻发言人的每一次发言都会关乎党、国家和人民的利益，责任重大，只有敢于担当，善于发声，在日益复杂且多元化的社会中甘做政府部门和人民之间的沟通桥梁，正确引导社会舆论，才会不辱国家赋予的光荣使命。　(闻明轩)