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云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会·巩固脱贫攻坚成果专题发布会(实录)

文章来源:云南网    发布时间:2021/5/24 15:24:57    阅读次数:21310     

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

中共云南省委宣传部对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会(记者 赵嘉 摄影)

中共云南省委宣传部对外新闻处处长 宗霞:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家上午好!

今天,我们继续举行“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十六场—巩固脱贫攻坚成果专题发布会。今天的发布会,我们邀请到省扶贫办、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省卫生健康委的领导就巩固脱贫攻坚成果进行专题介绍,并回答各位媒体记者提问。

首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人王思泽先生;

云南省教育厅党组成员、副厅长,中共云南省委教育工作委员会委员张春骅先生;

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生;

云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇先生;

云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人胡波先生;

云南省水利厅党组成员、副厅长赵永军先生;

云南省卫生健康委员会党组成员、副主任邓斯云先生。

应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省内各新闻媒体的记者朋友。欢迎大家!

今天的新闻发布会共有两项议程,下面,我们依次进行。


首先,有请云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人王思泽先生发布新闻。

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人王思泽发布新闻(记者 赵嘉 摄影)

云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人 王思泽:

女士们、先生们,媒体朋友们:

在喜迎中国共产党百年华诞之际,非常高兴向大家介绍云南巩固脱贫攻坚成果的有关情况。首先,我代表省扶贫办向大家表示热烈的欢迎,对媒体朋友们长期以来对我省脱贫攻坚工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

云南如期高质量打赢脱贫攻坚战非常不容易。经过八年的精准扶贫、五年的脱贫攻坚,到2020年底,全省933万农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽,11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫,书写了中国减贫奇迹的云南精彩篇章。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。

今年是全面开启社会主义现代化新征程的起步之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的开局之年。站在承上启下、继往开来的新起点上,我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,乘势而上、接续奋斗,推进脱贫地区群众实现更宽领域、更高层次的发展,确保脱贫不返贫、振兴不掉队,朝着共同富裕的目标稳步前行。

一、不松劲、不停歇,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果作为压倒性任务来抓。过去,云南脱贫攻坚任务艰巨,现在,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务同样艰巨。我们像打脱贫攻坚战一样抓巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决落实“四个不摘”要求,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果作为压倒性任务来抓,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。一是抓好部署落实。按照习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和近期关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神,切实落实中央农村工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议的部署,及时出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,组织开展大调研、大督查2次,主动发现问题、解决问题,督促基层立行立改,有效防止松劲懈怠行为,平稳有序做好衔接工作,做到思想不乱、工作不断、队伍不散。二是强化支撑保障。明确国家和省级乡村振兴重点帮扶县,组织编制《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(2021-2025年)》,调整完善省级领导挂联乡村振兴重点帮扶县方案,继续实施290个省级单位包乡驻村,抓示范引领,新派2.5万名工作队员驻村。及时下达中央专项资金80.14亿元,下达省级专项资金29.94亿元,新增发放脱贫人口小额信贷8亿元。全面做实县级项目库,更新完善入库项目3.6万个。出台《云南省扶贫项目资产后续管理办法(试行)》,推动扶贫项目资产运营管理、登记确权工作全面开展,目前,已摸清底数规模1236多亿元,已确权资产928亿元。三是积极主动对接。进一步加强与上海市的紧密协作,制定《云南省“十四五”期间进一步加强和拓展东西部协作和中央单位定点帮扶工作行动计划》,编制《云南省和上海市“十四五”沪滇协作规划》,围绕“产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流”等重点,研究出台人才、技术、科技、金融、文旅等领域开展全方位合作的政策措施,全面提升东西协作工作质量和水平。

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

新闻发布会现场(记者 赵嘉 摄影)


二、及时建立防返贫监测和动态帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。我们把防止返贫致贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,坚持早发现、早干预、早帮扶,精准施策,实行按月调度,按月动态清零。一是强化政策引导。省级相继出台《关于巩固脱贫成果和完善帮扶机制的实施意见》《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》等政策文件,督促指导16个州市根据实际情况分别制定并完善了返贫监测预警、产业发展带贫益贫、就业扶贫精准对接、扶志扶智激发内生动力、社会保障救助、风险防控等工作机制,确保现行标准下贫困人口稳定脱贫,已脱贫人口不返贫,边缘人口不致贫。二是强化动态监测。坚持“一月一筛查、一月一研判、一月一审核、一月一动态”工作机制,及时发现问题,精准锁定监测对象,及时落实帮扶措施。采取农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的方式,每月对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行排查,重点监测其收入支出状况、“两不愁、三保障”及饮水安全状况,及时发现返贫致贫风险。比如,昭通市就以脱贫监测户、边缘户为重点,对因病、因残、因灾、因学、因疫情等影响“两不愁、三保障”和人均可支配收入低于脱贫标准1.5倍的家庭,通过群众自主申报、扶贫与行业系统筛查、各级扶贫干部跟踪回访等方式,开展常态化动态监测。三是强化精准帮扶。根据监测情况,县级监测中心、乡级监测站、村级监测员对返贫致贫风险进行汇总分析、发出预警,对能及时解决的进行解决,不能及时解决的制定帮扶计划,分类反馈行业部门由县级统筹解决。同时,对消除风险监测户跟踪核查情况进行分析,适时动态调整帮扶措施。昆明市先行先试,对纳入防贫预警识别的对象,综合判断其脱贫难度及返贫、致贫风险,设立红色、蓝色、紫色、黄色、绿色五个等级监测预警,以村(社区)为单位,逐户建立档案,规范进行统一管理。探索建立适宜各地的产业链,发展不同形式的产业扶贫,如特色种养殖、农村电商、旅游扶贫等项目,将农民增收和特色产业发展、农村环境改善联结起来,实现一举多得。

截至目前,通过动态管理,全省新识别边缘易致贫户469户1852人、新标注脱贫不稳定户699户2698人。通过动态帮扶,边缘易致贫户标注消除致贫风险10.67万户38.75万人、脱贫不稳定户消除返贫风险9.78万户38.68万人。从帮扶措施看,脱贫监测户中,得到产业帮扶9.83万户38.86万人、就业帮扶7.51万户13.65万人、小额信贷扶贫2.26万户9.74万人、纳入低保及特困救助供养6.18万户23.58万人;边缘户中,得到就业帮扶8.25万户12.26万人、纳入低保及特困救助供养4.61万户15.80万人。对于全省剩余的“两类人员”7809户29268人,各地正严格按照“一户一方案”的要求进行动态帮扶。

三、全力推进“一平台”建设工作,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。充分运用现代信息技术,建立全省统一的救助平台,针对农村低收入人口,着力解决“两不愁、三保障”问题,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障。在这个平台上,开发简便实用的“找政府”App,让所有农村低收入人口在遇到“两不愁、三保障”问题时,能够方便地通过手机提出救助申请,政府各职能部门建立快速响应机制,做好信息核实和帮扶工作,确保农村低收入人口能够随时随地提出申请,第一时间获得救助。建设内容方面,“一平台”涉及省民政厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省住房城乡建厅、省水利厅等7个部门共16项服务事项,包含生活困难、就业困难、教育困难、医疗困难、住房困难和饮水困难等救助服务。平台框架方面,“一平台”包含群众端微信小程序、政府端政务微信App和数据共享中心,对接各行业部门业务系统,高效地响应群众的救助诉求。其中,群众端突出便捷性和有效性,诉求一次性填完,自己举手和他人代举相结合。政府端强调多级协同,高效处理,打造“1+16+129+1410+14678”的省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)、村五级工作模式,全省在一个平台上工作,多级协同,多级穿透,提升工作效率。强化县(市、区)的主体责任,做到审核有相互对照,审批按行政层级分别负责,增强批件单位依法行政的责任逻辑。数据共享中心以全国防返贫监测信息系统为基础,汇聚各部门的救助数据,如,因病、因灾、因学致贫的医保就医、应急、交通、教育等部门数据,精准刻画求助者的画像,进行主动发现,实现政府托举。同时,通过数据汇聚,尽可能减少群众填写负担。政府端数据,由群众填报数据、部门间数据共享和线上线下核对数据组成。最后,群众申请数据、政府办理过程数据、办理结果数据在数据共享中心存档,保证救助“透明、全程可追溯”。建设进展方面,目前,“一平台”已在会泽县、泸水市、永胜县、禄劝县、镇沅县、祥云县、剑川县等地开展试点上线工作,争取6月底正式上线在全省推广。

四、建立健全扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。我们坚持扶志与扶智并举,注重激励引导和能力素质提升,强化培训就业“一条龙”服务,确保有劳动能力的低收入人口拥有“一技之长”,增强就业能力,增加就业机会,通过自身的劳动和奋斗提高家庭收入。按照省委、省政府关于“建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖”的部署要求,将尽快出台《关于建立健全扶志扶智长效机制的指导意见》。一是扩大培训覆盖面。完善政府救助平台培训就业帮扶功能,让有培训意愿的农村低收入人口掌握至少1项劳动技能。积极开辟“两后生”招生绿色通道,严格落实助学政策,在专业选择上给予及时指导,优先推荐就业,确保所有有意愿的农村低收入家庭“两后生”得到全链条帮扶,逐步实现职业教育、稳定就业全覆盖。二是提高培训质量。以县级为单位,整合人力资源社会保障、农业农村、科技、扶贫等部门的农村劳动力培训资源,建立扶智培训体系。以提高就业能力和培训后实现稳定就业为导向,加强培训机构和师资队伍建设。采取“培训+上岗”“孵化式”“师带徒”等多种方式,开展个性化、灵活性的实作培训和以工代训。继续实施国家通用语言文字交流能力培训。三是保障充分就业。通过东西部协作机制,充分发挥劳务站等机构作用。提高外出转移就业组织化程度。扩大涉农项目建设、管护以工代赈实施范围,规范扶贫车间管理。调整优化生态护林员、护路员等乡村公益岗位。建立健全心理疏导、政策宣讲、法律援助等机制,增强农村低收入人口稳定就业的信心。建立脱贫人口和农村低收入人口务工情况调度通报机制,确保有就业意愿和劳动力的农村低收入“零就业”家庭每户至少有1人就业。四是改进帮扶方式。树立“幸福是靠奋斗出来的”“多干多支持、不干不支持”的政策导向,建立项目投放看民意、看民风及以表现换扶持等长效机制。采取生产奖补、劳务补贴等方式,引导群众主动参与乡村公益项目、基础设施项目建设。在发展生产、兴旺产业、乡风建设、睦邻友好、生态环保等方面探索互助共建模式。五是发挥典型示范作用。以社会主义核心价值观为统领,持续不断教育引导群众,把对美好生活的向往、对党的感恩之心,转化为自力更生、艰苦奋斗的自觉自愿行动。总结一批先进典型,评选一批先进人物,积极营造崇尚劳动、勤劳光荣的良好氛围。开展各类精神文明创建活动及以彰显道德为主题的“好媳妇”“好公婆”“好夫妻”“好儿女”“模范家庭”等系列评选活动。六是开展移风易俗。建好用好新时代文明实践中心,推动感党恩进村入户、扶志诚信进村入户、扶智自强进村入户、文化文明进村入户。鼓励支持成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等自治组织,结合实际修订村规民约,反对铺张浪费,反对大操大办,推行婚事新办、丧事简办,规劝陈规陋习,引导农村群众自觉遵守公序良俗、知法守法。倡导实干兴家,多角度开展家风文化建设,发挥家庭育人功能。七是惩戒不良行为。建立诚信约束惩戒机制,对故意隐瞒个人家庭信息、冒领套取政策扶持、不履行赡养义务、违反公序良俗等行为,纳入诚信监管,实施诚信联合惩戒,情节严重、影响恶劣的,通过公益诉讼等手段依法严惩。对无正当理由连续3次拒不接受就业岗位推荐、参与黑恶活动、黄赌毒盗和组织非法宗教活动且经劝阻无效的农村低收入人口,按程序暂停其获得帮扶和社会救助的资格。

征途漫漫,惟有奋斗。巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴、使命光荣、责任重大。我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,继续发扬敢打硬仗、能打胜仗的“云岭扶贫铁军”精神,真抓实干、埋头苦干,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,像如期高质量打赢脱贫攻坚战一样,在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴中交出更加优异的答卷,迎接中国共产党建党100周年!

我就先介绍这些,谢谢大家!

宗霞:

谢谢王副主任的发布。下面,进行第二项议程,请记者朋友们提问,提问前请通报所在媒体机构。

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

农民日报记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

农民日报记者:

我们知道产业扶贫在脱贫攻坚战中发挥了非常重要的支撑作用,请问,省农业农村厅的领导,下一步如何做好产业扶贫与产业兴旺的衔接工作?谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人胡波答记者问(记者 赵嘉 摄影)

云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人 胡波:

谢谢农民日报对这个问题的关注。

按照省委、省政府关于建立合作社绑定农户、龙头企业绑定合作社的“双绑”利益联结机制,推进产业帮扶全覆盖的工作要求,省农业农村厅将从以下几个方面来做好产业扶贫与产业兴旺的衔接工作。

一是推动合作社绑定农户发展。通过订单收购、土地流转、生产托管、就业务工等方式,让有产业发展条件的农村低收入家庭与至少一个合作社绑定发展。

二是推动龙头企业绑定合作社发展。让合作社与至少一个龙头企业绑定发展,龙头企业负责确定种植养殖的品种选择、技术标准和加工销售,合作社按龙头企业要求组织专业化生产。


三是形成“双绑”利益联结机制和风险防范化解机制。引导龙头企业、合作社和农户诚信履约,让农户尽可能多地分享产业发展收益。通过支持龙头企业、合作社参加农业保险等措施,有效提高风险防范化解能力。

四是加强“双绑”机制动态监测和管理。建设云南省产业帮扶信息监测管理平台,建立到村组的“双绑”机制基础数据库,开展动态分析和管理。

五是加大“双绑”机制运行支持力度。建立特色产业发展项目库,进一步提高财政涉农整合资金投入产业的比例,支持“双绑”机制有效运行。

谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

中国建设报记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

中国建设报记者:

请问云南省在巩固拓展脱贫攻坚农村危房改造成果方面,采取的主要措施有哪些?谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇答记者问(记者 赵嘉 摄影)

云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长 赵志勇:

感谢中国建设报的记者。聚焦脱贫攻坚以来,全省累计安排中央和省级农村危房改造补助资金256.73亿元,解决了超过130万户约500万贫困群众的住房安全问题,改造后的农房达到了“安全稳固、遮风避雨”的要求,实现了4类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)“危房不住人,住人无危房”的工作目标。在近几年的地震灾害中,已改造农房经受住了数次地震考验,成为了保护群众生命财产安全的“保命房”。2021年2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。省住房城乡建设厅荣获“全国脱贫攻坚先进集体”表彰,是全国唯一荣获脱贫攻坚先进集体的省级住建部门,也是云南省荣获此殊荣的“两不愁、三保障”承担“住房安全有保障”任务的省级主责单位。

在全省脱贫攻坚农村危房改造工作中主要有以下做法:

一是制定政策,出台标准,打牢危房改造工作坚实基础。按照关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见要求,省住房城乡建设厅结合全省实际,在国家危房认定标准基础上,制定了“安全稳固、遮风避雨”基本建设标准和“一户一方案”改造措施,以及“防止大拆大建、因建房返贫致贫、一拆了之”的基本改造底线,从而避免加重贫困户负担。制定下发了危房认定、改造技术、质量监管、竣工验收等技术标准和规范文件。组建技术培训帮扶队伍,深入一线培训指导,各地深入开展危房改造政策宣传,规范开展危房改造工作。

二是围绕“6个重点环节”,建立“6项工作制度”,形成抓落实找问题跟踪问效督促整改的工作机制。围绕“危房认定、改造方案、技术服务、质量监管、验收挂牌、危改档案”“6个重点环节”,建立了“厅领导挂联督导帮扶、省级送技术下乡和核查帮扶督导、每月问题研判和旬报月调度、县区结对帮扶、明察暗访、问题清单销号”的“6项工作制度”,形成抓落实找问题跟踪问效督促整改的工作机制,确保农危改各项工作和措施落到实处。

三是聚焦深度贫困地区,啃下最硬骨头攻克最坚堡垒。针对27个深度贫困县专业技术人员匮乏的实际,采取现场培训、视频培训、实地指导等多种方式对深度贫困地区干部、农危改工作人员及农村工匠进行政策技术培训。组织省级专业技术人员每月到农危改任务重、困难多的深度贫困县送技术下乡开展帮扶指导和督战工作。

四是强化调研和督促指导。按照省扶贫开发领导小组的部署安排,加强调研指导督战,印发《云南省住房和城乡建设厅脱贫攻坚农危改问题整改调研指导督战工作方案》,采取“领导班子成员调研指导督战,工作指导组抓落实”的方式,建立了12个由厅领导牵头负责的督战指导工作组,工作组到挂包县每月进村入户核查指导开展督战,对全省124个有农危改任务的县全覆盖开展调研指导督战,督促指导各地落实住房安全有保障各项工作。

五是在全国首创对达到安全的农房贴挂安全认定牌。进一步做实建档立卡贫困户住房安全排查。指导各地按照扶贫部门锁定的建档立卡贫困户名单,逐户开展住房安全排查,对已实施农村危房改造的农房进行安全认定,并核实是否贴挂住房安全认定牌,建立安全住房档案信息台账,守住农村危房改造最后关,确保所有建档立卡贫困户等4类重点对象的住房达到“安全稳固、遮风避雨”“危房不住人、住人无危房”的要求。

六是对建档立卡户住房进行核验。完成对全省187.17万户建档立卡户住房逐户核验,改造后的农房均达到了“安全稳固、遮风避雨”的基本要求,脱贫攻坚农村危房全清零,全面实现“住人无危房、危房不住人”的目标。困扰云南农村贫困群众千百年的住房安全问题历史性地得到解决。

云南省在脱贫攻坚期间主要做了以下几个方面的工作:

一是强化脱贫攻坚农村危房全清零职责。完成对全省187.17万户建档立卡户住房逐户核验,改造后的农房均达到了“安全稳固、遮风避雨”的基本要求,并经受住了近年数次地震考验,成为保护群众生命财产安全的“保命房”,困扰云南农村贫困群众千百年的住房安全问题历史性地得到解决。

二是建立完善动态监测机制。聚焦“两不愁、三保障”住房安全有保障脱贫标准,对4类重点对象、农村低收入人群、受各类自然灾害影响且自筹资金建房困难的农村困难群众住房建立基本安全监测预警机制,对全省困难群众住房安全实施动态监管,及时解决困难群众住房安全有保障问题,夯实农村困难群众“危房不住人、住人无危房”工作目标。

三是及时跟进危房认定。对动态巡查认定的C、D级危房,符合农村危房改造(农房抗震改造)政策的,严格按照户申请、村评议、乡审核、县审批的程序及时审批,及时组织实施。对不符合农村危房改造(农房抗震改造)政策要求的,指导各地采取其他有效措施妥善解决,确保危房增加一户、改造一户、销号一户、动态清零新增危房。

四是抓实农村房屋安全隐患排查整治工作。以用作经营的农村自建房为重点,分类推进,依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患。目前(截止5月20日),云南省已完成农村房屋排查692万户,全面排查进度约完成99%以上;全省有经营性自建房28.8万户,存在风险9646户,完成鉴定8998户,鉴定率达到93%以上;经营性自建房安全隐患整治完成652户,整治率12%以上。

谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

新华社记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

新华社记者:

请问省卫生健康委的邓副主任,目前,我省卫生健康部门在巩固拓展基本医疗有保障成果方面进展情况如何?请简要介绍一下,谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省卫生健康委员会党组成员、副主任邓斯云答记者问(记者 赵嘉 摄影)

云南省卫生健康委员会党组成员、副主任 邓斯云:

谢谢这位记者,非常感谢媒体朋友对卫生健康工作的关心和支持。没有全民健康,就没有全面小康。云南实施健康扶贫以来,全省因病致贫建档立卡贫困人口112.6万人全部实现脱贫。全省88个贫困县每县至少有一所公立医院达到二级医疗机构服务能力标准,每个乡镇和每个行政村都有一个标准化卫生院和卫生室。2016年到2020年,县域内就诊率从82.68%提高到92.94%。贫困人口实现医疗保障制度全覆盖,住院报销比例从2016年的61.15%提高到2020年的90.33%,人均自付费用也从2016年的2441.63元降低到696.01元。实施贫困人口大病专项救治,救治贫困人口36种大病患者18.39万人,实施了家庭医生签约服务565万人,这是每年签约的人数。建档立卡贫困人口享受县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结报服务。贫困地区传染病、地方病得到有效防治。农村妇女“两癌”检查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查项目实现了贫困人口全覆盖。实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障,基本医疗有保障的目标全面完成。

邓斯云:

2020年底以来,省卫生健康委认真学习贯彻党中央、国务院以及省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,将巩固拓展健康扶贫成果放在突出位置,严格落实“四不摘”要求,牢牢把握“新政策不出、原政策不退”的原则。持续做好因病返贫监测预警和精准帮扶、县乡村医疗卫生机构达标动态管理、大病专项救治、慢病签约服务管理等重点工作,确保了全省健康扶贫工作的持续稳定。同时,进一步将工作重心转移到巩固和拓展扶贫成果上来,强势推进健康扶贫与深化医改、健康云南的深度融合,实现工作重心解决基本医疗有保障突出问题向提升基层医疗服务能力和质量转变,认真落实 “一保持、两做实、三提升”(即保持健康扶贫政策总体稳定;做实县乡村三级医疗卫生机构达标问题动态清零,做实因病易返贫致贫人员的监测预警和精准帮扶;提升基层医疗卫生服务能力,提升贫困地区公共卫生服务能力,提升贫困人口健康素养)同乡村振兴有效衔接。

目前,省卫生健康委将联合省扶贫办、省民政厅、省财政厅等部门印发《关于云南省巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的措施》。确保在5年过渡期内,保持健康扶贫主要政策总体稳定,优化完善健康帮扶措施,补齐农村地区卫生健康服务体系短板弱项,加强“县乡一体”“乡村一体”机制建设,聚焦重点地区、重点人群、重点疾病,全面推进健康促进行动,巩固拓展健康扶贫成果,深入推进健康乡村建设,进一步提升乡村医疗卫生服务能力和群众健康水平,巩固拓展健康扶贫成果,为推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

回答完毕,谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南政协报记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

云南政协报记者:

去年,我省控辍保学工作取得了重大进展和历史性成效,为打赢教育脱贫攻坚战提供了坚实的保障。在新的发展阶段如何巩固控辍保学成果助力乡村振兴?

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省教育厅党组成员、副厅长,中共云南省委教育工作委员会委员张春骅答记者问(记者 赵嘉 摄影)

云南省教育厅党组成员、副厅长,中共云南省委教育工作委员会委员 张春骅:

感谢您的提问,同时也感谢新闻界媒体朋友们对教育事业的关心!

确实控辍保学工作非常重要!他是让边远地区孩子接受良好教育阻断贫困代际传递的重要保障,是教育脱贫攻坚的关键工程。经过全省上下集中攻坚,2020年,我省全面消除因贫辍学,贫困家庭辍学学生实现动态清零,九年义务教育巩固率超过95%以上,圆满完成“义务教育有保障”目标。

但是,云南是一个集边疆、民族、山区于一体的省份,受环境条件不优、思想观念滞后、法定职责缺失、学校吸引力不足等因素影响,今后的一段时期,控辍保学仍将是一项我省需要高度重视、长期坚持、久久为功的工作,我们必须充分、清醒地认识控辍保学的复杂性、艰巨性和长期性,思想上决不能松懈,工作上决不能减力,坚持一以贯之地抓控辍保学,才能夯实义务教育有保障的巩固水平,助力乡村振兴战略。

为此,我们坚定抓好控辍保学的决心,明确了持续常态化开展控辍保学的工作思路。2021年以来,我们印发了《关于进一步做好2021年春季学期控辍保学工作的通知》,坚持每月报送控辍保学月报监测数据和核查比对,坚持每月召开全省控辍保学工作视频调度会,持续通过控辍保学视频核查系统对全省义务教育学校学生出勤情况进行常态化视频核查,在全省推广使用控辍保学动态管理系统,强化“互联网+控辍保学”管理工作,4月,在全省组织了“推磨式”控辍保学专项督导检查。5月下旬,我们将开展“蹲点式“的控辍保学工作。从目前情况来看,全省控辍保学工作进展顺利、巩固成效良好。

下一步,我们将不断提高政治站位,聚焦乡村振兴战略,持续抓好控辍保学工作,巩固拓展教育脱贫攻坚成果。一是以“历史性解决义务教育阶段学生辍学问题”为目标,突出目标导向,坚持综合施策,巩固拓展控辍保学工作成果,不断提高“义务教育有保障”水平。二是严格落实“四个不摘”要求,严实工作作风,确保控辍保学工作换挡不断档。三是健全完善问题发现和整改机制,以陕西洛南舆情为鉴,举一反三认真组织排查,坚持实事求是原则,及时整改发现问题。四是进一步压实各级、各地、各部门、各校控辍保学职责,落细落小控辍保学“双线四级”责任,形成工作合力,深化完善联控联保责任、定期专项行动、应助尽助、依法控辍治理、办学质量保障等长效机制,加大依法控辍保学“四步法”和“普职融合教育”等分类安置保学工作力度,持续开展好常态化控辍保学工作。五是强化监督问责。通过明察暗访、推磨式检查、蹲点式督导、专项督导等方式,持续加大对控辍保学工作落实情况的督查力度,聚焦问题发现和立行立改,确保控辍保学政策落实不变味、措施执行不走样、控辍成果不掺假。如发现存在弄虚作假、工作不力、形式主义、官僚主义等问题的,一律严肃予以追责问责。

谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南广播电视台记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

云南广播电视台记者:


实现就业是防止脱贫劳动力返贫的一项重要的途径,请问省人力资源社会保障厅的领导,目前,我省脱贫劳动力转移就业的情况是怎么样的?谢谢!

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康答记者问(记者 赵嘉 摄影

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人 石丽康:

谢谢这位媒体记者的提问。首先,感谢各家新闻媒体和记者朋友们长期以来对就业工作,特别是对就业扶贫工作给予的高度关注和大力支持。大家知道,就业是民生之本,就业不仅是一个民生问题,也是一个发展问题。推动贫困劳动力转移就业,既是脱贫见效来得最快的渠道,也是防止脱贫劳动力返贫的重要途径。脱贫攻坚战役打响以来,云南人社部门坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持量身技能培训、定岗转移就业、全程跟踪服务,累计培训贫困劳动力694.69万人次,推动318.19万贫困劳动力转移就业,为云南打赢脱贫攻坚战提供了坚强的就业支撑。

脱贫摘帽后,如何让脱贫劳动力实现更高质量更充分就业,是当前和今后很长时期人社工作的重中之重,也是每一位人社党员干部倾心研究和重点发力的重要方向。为确保脱贫劳动力不因失业而返贫,省人力资源社会保障厅从今年1月1日起,就在全省开展以“奋战一百天、确保开门红”为主题的农村劳动力转移就业“百日行动”,通过抓实大排查、大走访、大推送、大宣传、大输送“五个一”活动,我们在一季度提前实现了“两个超越”:一是脱贫劳动力转移总量达322.44万人,超过去年4.25万人,不仅稳住了去年已就业贫困劳动力的岗位,还推动一些边缘人口、低收入人群顺利实现就业;二是通过多方努力,外出务工农村劳动力一季度平均月收入达到了4070元,较去年同比增长了10.7%,收入更高了,脱贫成果也更加巩固。回过头看,“百日行动”可以用三句话概括:

一是“在外的稳在当地”。今年以来,疫情形势依然复杂严峻,对就业的冲击仍然存在。我们坚决落实疫情防控和“稳就业”“保就业”政治要求,先后向25个省(市、自治区)人社部门发出稳岗留工函,累计派出412个工作组共1453人,联合146个驻省外劳务工作站开展“送温暖、留岗位”活动,走访省外企业2746家、座谈慰问省外脱贫劳动力1.32万人、开展稳岗留工服务18.14万人。全省赴省外务工人员中,仅有三分之一,也就是105万人返乡,还有241.7万留在当地、留在企业过年。同时在省内,很多州(市)、县(市、区)政府相继出台了稳岗留工的优惠政策,也有利促进了省内疫情防控和稳岗工作的开展。

二是“返回的精准帮扶”。我们发动人员进村入户,认真抓好全省农村劳动力摸排调查,对每一位从省外或州市外、县区外返乡的人员进行登记;开展“春风行动”“万场招聘进万村”等各类巡回招聘会3386场次,发放宣传材料187.78万份,“线上、线下”点对点推送岗位信息267.8万个;抢抓农民工返乡过节黄金期,培训贫困劳动力16.67万人次,努力让每一名返乡人员都能享受到一对一的优质就业服务。

三是“春节后及早输出”。我们进一步拓展深化东西部劳务协作和省州县三级联动,大年初三就发出了“永平一号”专车,拉开了“大转移”的序幕,累计开通直达专车10713辆、专列244趟、专机191架次,“一站式”输送51.37万人,其中脱贫劳动力14.95万人。

下一步,我们将认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧盯“稳存量、保增量、调结构、促增收”目标,将工作重点转移到稳岗位、促增收上,力争通过更有针对性、更有效的政策支持、就业指导、技能培训、创业扶持,努力让每一位有就业意愿的脱贫劳动力都能够实现就业、鼓起腰包。

谢谢大家!

宗霞:

由于时间关系,下面我们提最后一个问题。

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南日报记者现场提问(记者 赵嘉 摄影)

云南日报记者:

农村饮水安全工作是脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容,请问“十三五”以来,我省农村饮水安全工作主要采取了哪些措施,取得了怎样的成效?

直播间:巩固脱贫成果专题发布会

云南省水利厅党组成员、副厅长赵永军答记者问(记者 赵嘉 摄影)

云南省水利厅党组成员、副厅长 赵永军:

感谢记者朋友对水利工作的关心和支持。“十三五”期间,全省水利系统认真学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,坚决贯彻落实省委、省政府和水利部有关水利扶贫工作部署,理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施,在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,以解决突出制约问题为重点,加大政策、资金、项目倾斜,聚焦深度贫困地区,攻克坚中之坚,着力解决饮水安全等水利短板弱项,狠抓责任落实、工作落实。

采取的主要措施有:针对农村饮水安全的制约因素,因地制宜,精准施策。对水量不足的采取新建水源工程、联网供水、改扩建水厂等措施,增加供水和输配水能力的方式予以解决;对水质不达标的采用更换水源或是配套净水消毒设备等措施予以解决;对用水方便程度不达标的采取配套供水管网、新建分水建筑物等措施予以解决;对供水保证率低的采取增加水源、更新改造管网、完善配套设施等措施予以解决。

在巩固成效方面,为应对新冠肺炎疫情和旱情叠加的严峻复杂形势,省水利厅组织开展了问题整改排查、抗旱应急拉水送水、水质提升、供水工程管护维修、水费收缴、服务承诺等“六个专项行动”,并逐村开展饮水安全达标评价工作,巩固提升农村饮水安全脱贫攻坚成果,达到脱贫攻坚农村饮水安全评价标准,顺利通过考核和普查。同时,健全完善长效管护机制。截至目前,全省1364个乡(镇)已全部将农村饮水安全管理责任延伸至乡(镇)政府并建立了乡(镇)和村级管水负责人员名单和联系方式台账。全省168个单村供水工程已将全部管理责任延伸至村委会。同时,主动接受社会监督,公布农村饮水安全监督举报电话,在全省5000余万个手机用户上推送了水利部12314和地方各级水利部门监督电话。截至目前,省级共收到反映和举报问题300余件,已按照规定时限基本办结。

“十三五”期间,云南省巩固提升了1963.1万农村人口的饮水安全保障水平,其中,建档立卡贫困人口280.5万人。农村集中供水率由2015年底的83%提高到去年底的96.7%,自来水普及率从2015年底的77.7%提高到去年底的95.5%,农村饮用水水质合格率明显提升,已接近全国平均水平。省水利厅先后制定印发《云南省农村饮水安全脱贫攻坚推进方案》《云南省“十三五”水利扶贫专项规划》《解决“两不愁三保障”突出问题工作实施方案》《全省农村饮水安全百日提升行动方案》等系列实施方案,为精准推进农村饮水安全脱贫攻坚工作提供了行动指南。对农村饮水安全实施挂牌督战,省水利厅负责人分片挂联16个州市和16个督战重点县,先后派出77个工作组到16个州(市)46个县(市、区)开展农村饮水安全工作。此外,省水利厅对贫困人口中饮水安全问题人口超过1000人的14个县(市、区)实行厅责任人牵头负责、责任处室或厅直属单位挂联帮扶机制。今年,省政府出台了《云南省农村供水管理办法》,填补了农村饮水安全方面的立法空白,让农村供水做到有法可依、依法行政。

谢谢!

宗霞:

今天的记者提问环节到此结束。非常感谢记者朋友踊跃的提问,也感谢各位发布人从不同的方面向记者朋友全面展示了云南省巩固拓展脱贫攻坚成果工作所取得的丰硕成果、显著成效以及下一步的工作打算。

正如各位发布人所说,确保脱贫不返贫、振兴不掉队,朝着共同富裕的目标稳步前行,只有做好了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作,才能让脱贫的基础更加稳固,成效更加可持续。希望各位记者朋友围绕今天新闻发布会的各项内容,深挖掘、树典型,充分利用各媒体平台开展生动丰富、有感染力的宣传报道,为推进我省持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴营造良好的社会舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!


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