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首页 > 人社动态 > 州市信息 > 内容文山:锚定群众增收助推产业发展破译技能致富“密码”文章来源:文山州人力资源和社会保障局 发布时间:2025/1/16 18:04:53 阅读次数:02024年,文山州围绕“3815”发展战略,聚焦《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见〉的通知》(云办发〔2023〕9号)确定的高技能人才队伍建设目标,紧扣高原特色农业领域从业人员技能促增收,以马关县为重点,采取“一县一业”项目式培评的方式开展中草药工技能培训评价工作,准确破译了技能致富的“密码”。 一是搭好“天线”,拉满“信号”。文山州人力资源和社会保障局把马关县高原特色农业领域技能促增收试点工作列为“一把手”工程,保证了试点工作决策部署能够全面落实落地。州人力资源社会保障局分管领导就试点工作相关问题积极协调和请示汇报,主动争取各方面的支持,解决工作中遇到的实际困难和问题。州人力资源社会保障局职能科室和州高级技工学校加强对试点工作的业务指导,把培训工作做实做细。通过搭好“天线”,“信号”随时处于拉满状态,避免了“信号条”掉线的情况。 二是调好“频道”,打通“链接”。试点工作是一项创新,没有标准可执行,没有模式可套用,文山州从科学种植、精深加工、包装销售、品牌打造等全链条壮大中草药产业方向发力,结合中草药产业涉及的职业(工种),在推动执行好现行国家职业标准的基础上,依托文山学院、文山州农科院、文山职业技术学院等高校和科研机构的人才、技术力量,自主开发制定了中草药种植、中草药初加工、中草药饮片加工、中草药产品包装、中草药产品销售5个专项职业能力考核标准,明确了各工种的培训和评价规范,形成统一、全链条的标准体系。建立了中草药产业的全链条职业标准体系,保证了各工种的培训和评价能够在统一的“频道”上运行,实现了产业各环节顺畅衔接,提升了整个产业从业人员技能水平的总体提升。 三是选好“导师”,铺设“平台”。坚持技能培训向社会购买服务原则,公开、公平、公正开展招投标工作,通过面向全省发布培训公告,规范、择优、精准遴选社会培训机构4个,职业技能等级认定机构1个,专项职业能力考核机构2个,保证了培评项目精准、规范、高效开展。按照“专业引领、多元结构”的原则,入选的4个培训机构充分挖掘文山州内外优质资源,引入文山州农科院、文山州三七中医药发展中心、文山农业学校等科研机构、职业院校内专业性强、影响力广、能力水平高的涉农专家、教授等17人充实到师资队伍中,增强了培评师资力量,组建了91名强大导师阵容,提升了培训和评价质效。通过为培训对象铺设培训评价平台,导师们面对面讲理论,手把手教操作,心连心传技能,以深受参训对象欢迎的方式开展培训。共组织开展中草药工试点培评项目培训37期1564人次,完成培训计划目标1000人次的156.4%。其中:中药材种植员工种职业技能等级证培训12期517人次,中草药种植、中草药初加工、中草药饮片加工3个工种专项能力证培训13期624人次,中药材销售工种创业类培训12期405人次。 四是对好“钥匙”,破译“密码”。始终锚定促进农民增收致富这个终极目标,在试点工作中寻找到3把技能变现的“钥匙”。种植“钥匙”破译了居家致富“密码”,参加中草药种植培训的参训对象,掌握了现代农业技术,能科学进行育苗、种苗移栽、中耕管理、病虫害防治,在现代种植管理技术条件下,将中草药进行规范化、生态化和产业化种植,从而获得优质中草药原材料,促进了增产增收。2024年,马关县中草药种植面积达44万亩,产值达20亿元,比上年增加2亿元,增加了11%。加工“钥匙”破译了就业致富“密码”,参加中草药初加工、中草药饮片加工、中草药产品包装培训的参训对象,掌握了各工种的操作技能,人社部门充分发挥零工市场和“家门口”就业服务站等基层公共就业服务平台作用,通过“线上+线下”方式,将试点培评项目已培训取证人员信息及时推送至招工用人单位,打通持证人才与就业岗位的供需对接渠道,提高组织化就业水平。结合产业用工需求,完善岗位信息库,加强试点培评项目已培训取证人员岗位调剂,推动人力资源合理配置,实现就地就近就业,破解了“家门口的务工车间”用工对接问题。培训取证的1564名人员中,已实现就业1425人,培训后就业率达到91.1%。对中药材种植基地、中草药加工销售市场主体吸纳就业人数达到就业帮扶车间认定和奖补标准的,及时给予认定并兑现吸纳脱贫劳动力就业奖补,鼓励吸纳参训脱贫劳动力就业,共有17家中草药企业被认定为就业帮扶车间,累计兑现吸纳脱贫劳动力198人,就业奖补24.36万元。销售“钥匙”破译了创业致富“密码”,参加中草药产品销售培训的参训对象,更加熟悉中草药产业链和供应链,了解国家关于中草药的法律法规和政策环境,以客户需求为中心,掌握中草药产品销售的各个环节和要求,提升了中草药质量管控、中药材道地性和标识管理、中草药供应链管理、中草药营销方式和售后管理等产品销售的能力和素质,培训对象中,已顺利创业784人。2024年马关县参训中草药工增收达到人均1200元,完成计划目标800元的150%。 五是用好“风口”,增强“流量”。为方便农村劳动力结合自身需要,选择自己培训意向工种,利用微信小程序制作了报名表单,将小程序二维码制作成宣传视频,通过现代信息宣传渠道向社会发布,增强培训对象端的信息流量。特别是报名小程序的制作和推广,将有培训意愿的农村劳动力从“要我培训”转变为“我要培训”,培训的主动性、积极性得到有效提升,培训后对其就业创业的帮助也有明显促进作用,进一步提高了培训针对性。对开展试点项目培训的做法和成效进行了认真总结提炼,形成专题宣传片,通过电视媒体扩大宣传覆盖面,8月27日云南电视台新闻专题报道了“新时代,新征程,新伟业—云南开展高原特色农业领域技能促增收试点,助力县域经济高质量发展”,增强面向社会的信息流量,形成了较好的示范效应。 六是管好“培训”,保障“利益”。严格按照职业技能培训的有关要求,切实加强培训开班审批、培训过程抽查检查、培训资金拨付使用等过程的监管,确保各项补贴使用合理合规。公开发布分产业、分工种、分等级的劳动力市场指导价位,引导企业参照价位合理确定工资水平,指导涉农技能人才在求职就业过程中比照参考。依托协调劳动关系三方机制,联合农业农村部门针对涉农企业从业人员工资结构、计时薪酬和计件单价等进行走访调查,完成了207名中草药工的薪酬调查工作。开展行业性、区域性工资集体协商,推行“多劳者多得、技高者多得”的薪酬分配制度,保障劳动者的切身利益。
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