近年来，会泽县以“雁归经济”为抓手，推动“打工经济”向“就地就近就业经济”转型，形成了“产业兴、人才聚、就业稳”的良性循环，累计回引返乡人员就业创业1.6万人。

一、深挖特色产业潜力，承接返现创业就业。一是高原特色农业产业形成链条。培育马铃薯、夏季草莓、软籽石榴、辣椒、优质燕麦等高原特色优势产业，建成产业基地109万亩，初步形成肉牛、草莓全产业链，带动就地就近就业9.7万余人。二是劳动密集型产业提速发展。抢抓东部产业转移机遇，构建以产业园区为主平台，以县城搬迁安置点为核心区的发展格局，引进培育劳动密集型企业110户，带动1.3万人就地就近就业。三是消费新引擎培育壮大。古城保护开发全面推进，景村共建打造待补鹧鸡、以濯水乡、老厂回龙等示范点，围绕“清凉曲靖、钱城会泽”，策划开展火把节、丰收节、“村跑”等节庆赛事，依托夜市经济、清凉经济、周末经济，以消费带动就业。

二、强化政策资源协同，构建创业就业支撑体系。一是政策扶持驱动创业活力。出台实施会泽县劳动密集型产业基地就业保障和创业兴乡促进乡村振兴2个三年行动方案，梳理汇编10个县直部门和5个银行机构的创业优惠政策39条，落实创业补贴，加大贷款支持，开发“振兴贷”“乡情贷”“草莓贷”等金融产品，2024年，共扶持860名创业者创业，发放创业担保贷款1.96亿元，带动就业1861余人。其中，扶持58户返乡人员创业，发放贷款1345万元，为返乡创业带动就业提供政策支持。二是盘活资源拓宽创业渠道。坚持县乡村联动，全面清理闲置资产和资源，为企业入驻腾挪空间。用足各类政策，盘活项目资金、集体资金，打造“居家式”“厂房式”“合作社式”就业帮扶车间91家，兑付奖补资金638.42万元。三是建立返乡人才“四库”构建机制。全面摸排在外务工能人、返乡农民工、乡土人才、高校毕业生和退役军人等人员创业现状、从事行业、意愿创业项目等详细信息，分类建立创业兴乡四类人才库，培育“田秀才、土专家、致富能人”，创响“乡字号”“土字号”乡土特色产品，将本乡本土种植养殖能手、专业大户等培养成致富带头人和产业发展带头人。依托“一乡一业”，聚焦会泽特色产业，建立创业项目信息库，力争用三年时间实现返乡创业带动就近就地就业5万人以上。

三、搭建平台载体，助力返现创业就业。一是依托组织建平台。充分发挥27个驻外党支部、15个驻企联络员、361个劳务经纪人联络作用，多频次、常态化宣传返乡创业优势和创业政策，目前，累计回引返乡人员1.6万余人。选树返乡创业典型84名，实现年营业收入达7.98亿元，带动就业9702人。2025年以来，开展返乡人员创业座谈会26场次，实现返乡创业72人，达成返乡创业意愿26人。二是依托园区建平台。依托现有园区、专业合作社、种养殖基地、就业帮扶车间等创业平台，拓展资源和空间，吸引更多创业者返乡创业。目前，建设有园区4个，县级以上农业龙头企业128家，农民专业合作社1486个，家庭农场1009个，“家门口”务工车间246个。三是依托载体建平台。完善现有创业载体功能设施，培育更多创业创新团队和中小微企业。目前，会泽县有省级创业载体3家，田坝返乡农民工创业园和禾农众创空间2024年带动就业2254人；待补夏季草莓创业小镇培育创业实体1283个（返乡人员创业实体650个），带动就业2.5万人。

四、深化协同联动服务，保障返现创业就业。一是企业服务中心打造“金口碑”。成立企业综合服务中心，整合27个涉企部门职能入驻，建立“1个牵头单位+1位服务专员+1个服务团队+1套联动机制”，集中提供项目、人才、法治、金融等9大服务板块，进驻涉企服务事项187项，设置兜底窗口，实行简单问题当场即办“不过夜”、较为复杂且需跨部门协调的在3个工作日内解决、对服务板块无法解决的问题由兜底窗口统筹在5个工作日内予以解决的“135”限时办理机制，推动涉企难题高效化解，帮助企业解决融资、用地、审批等困难问题300余个。二是技能培训拓宽创业新航道。结合县内主导产业发展和用工需求，推进“技能会泽”行动，精准摸清培训需求、挖掘培训资源、合理设置培训内容，组织菜单式、订单式、定向式培训，让返乡劳动力由“靠体力打工”变为“凭技能吃饭”，会泽做法被人社部列为助力乡村振兴品牌建设行动案例。2024年，会泽县联合多家职业技能培训机构，共开展职业技能培训10799人次，其中开展创业培训521人次。三是零工市场实现就业零距离。着力打造集就餐、住宿、出行、娱乐、购物、就医、就学、金融、维权为一体的3分钟就业幸福圈，建设奋斗驿站就业“幸福里”社区5个；市级“零工市场”1个，县级“零工驿站”25个，日均推送就业岗位2000余个，累计为45家重点用工企业匹配上岗人员2.9万人次。2025年举办县内“家门口”就地就近就业大型招聘会2场次，中小型招聘会35场次，带领7000余名应聘人员到县内劳动密集型企业实地观摩应聘，持续做好劳动力转移输送和家门口就业工作。

（会泽县人社局   供稿）