技能照亮前程，匠心筑梦未来。2026年以来，曲靖市深入贯彻落实《云南省关于实施大规模职业技能提升行动的十五条措施》，紧扣“产业增值、企业增效、群众增收”目标，聚焦低空经济、数字电商等新兴产业发展需求，创新推出市本级“揭榜挂帅”项目制职业技能培训。通过“市场摸底定项目、对外发布张榜单、择优遴选揭榜、专家评审定机构、绩效评估验成效”五步闭环，遴选最具实力、最贴合产业需求的优质培训机构，构建起“政府出题、机构揭榜、绩效验榜、就业闭环”的全链条技能人才培养体系。目前，曲靖市本级已成功实施无人机驾驶员和电子商务师两个特色培训班，精准培育新业态技能人才，为云南省省技能培训提供了曲靖样板。

图为：无人机驾驶员培训班理论课堂现场

高位统筹，机制破局激活培训市场。曲靖市人社局突破传统培训机构招投标选取方式，建立需求清单化、项目榜单化、竞争市场化的运作机制。紧扣低空经济、数字电商等产业布局，深入摸排劳动力市场需求和群众培训意愿，精准锁定无人机驾驶员、电子商务师等紧缺工种，从源头破解培训与需求脱节的难题。在揭榜环节，创新设置竞争性遴选规则，若仅有一家单位揭榜，则约定培训后就业率原则上不低于50%；多家单位参与时，优先遴选就业目标更优、绩效承诺更高的机构，以市场化竞争倒逼培训机构提升服务能力。严把师资准入关，无人机培训教师须持有高级工及以上证书和中国民航局操作员执照，且近3年无违规飞行记录，确保培训的专业性和权威性。建立退出机制，对弄虚作假、转包分包、就业促进效果差的机构取消资格，五年内不得承接政府补贴项目；对无故不启动培训的予以淘汰递补，形成能进能出、优胜劣汰的良性竞争生态。

图为：无人机驾驶员培训班实操课堂现场

产教融合，产业园区变身实战课堂。电子商务师培训班全程在曲靖市电子商务产业园开展，实现培训在园区、实操在岗位、就业在企业的一体化培养。园区搭建9个标准化直播场景，配齐补光灯、收音设备、直播大屏等专业设备，统筹调配多品类本地特色产品作为实训选品，有效破解学员无货源实操的难题。学员以小组为单位完成选品提炼、脚本设计、直播控场等全流程实战演练，建立“授课+作业+点评+复盘”的闭环教学机制，坚持一课一练、每日点评，推动理论快速转化为实操能力。在曲靖师范学院开设无人机培训班，60名高校毕业生集中参训，将实训课堂前移至生产一线，模拟农业植保、测绘航测等真实作业场景，实现“学中做、做中学”的良性循环。推动政校企三方联动，抢抓低空经济发展机遇。培训期间同步签订长期校企人才输送协议，建立订单式培养、定向实习机制，形成企业用工、学员就业、学校育才三方共赢的长效模式。

图为：电子商务师培训班实操课堂现场

绩效导向，刚性指标筑牢质量屏障。曲靖市建立以培训就业率70%、技能提升取证率95%、就业服务覆盖率100%、学员满意率100%为核心的四维绩效评估体系，评估结果与补贴拨付直接挂钩，引导培训机构真正把培训质量放在首位。举办实操技能竞赛，以赛促训—无人机培训班竞赛设置设备检查、定点悬停、矩形航线飞行、精准降落等考核模块，选拔8名优秀学员并颁发荣誉证书；电子商务师培训班组织2轮个人直播展示、3轮团队直播PK对抗，通过直播竞赛检验学员综合能力，第一组两场直播累计成交7单，流量及转化指标位列全班首位。坚持“培训是起点、就业是目标”的理念，建立双阶段跟踪回访机制。培训期间联动园区企业推出电商运营、主播、仓储管理等岗位，同步开放孵化咨询通道；训后搭建动态跟踪台账，定期回访上岗学员，持续跟踪薪资、岗位适配、技能提升情况，形成全周期效果评估链条。举办无人机专场招聘会，邀请7家低空经济企业提供岗位60余个，实现边学边对接、结业即上岗。

图为：无人机驾驶员培训班技能竞赛现场

靶向发力，技能培训结出致富硕果。电子商务师培训班为期12天，正式开班60人，跟班旁听15人，累计产出实拍商品图200余张、原创短视频297条，帮助学员开通京东小店50个、抖音小店52个，累计产生订单130单、实现销售额1582元。学员孙丽梅从面对镜头拘谨紧张到独立完成直播并率先出单，学员余芳从电商小白到独立出单，实现了完整成长跨越。无人机培训班60名高校毕业生集中参训，为曲靖市全市低空经济发展储备紧缺人才。学员们普遍表示，无人机技术在农业、文旅等领域应用广泛，掌握相关技能既能扎根基层服务乡村振兴，也为求职择业增添新优势。两个培训班最终参加考核108人，通过就业创业政策讲解、就业推荐等服务，55人达成就业意向，其中9人与电子商务产业园正式签订入驻协议，常态化开展农特产品电商运营创业。培训期间累计提供就业岗位100余个，实现了培训促就业、就业促增收的良性循环。

图为：电子商务师培训班实操现场复盘讲解

扬帆致远，构建技能培训曲靖样板。曲靖市本级“揭榜挂帅”项目的创新实践，形成了三条可复制、可推广的经验。一是机制创新激发市场活力，变政府采购为市场竞标，变被动承接为主动承诺，有效激发了培训机构的积极性和创造性。二是产教融合提升培训实效，依托产业园区、高校等资源，将培训课堂搬进生产一线，实现了“学中做、做中学”的良性循环。三是绩效导向确保培训质量，建立以就业率为核心的评估体系，将成效与补贴挂钩，倒逼培训机构真正重视培训质量。

图为：无人机驾驶员培训班实操模拟现场

面向未来，曲靖市将持续优化“揭榜挂帅”培训模式，紧扣数字经济、低空经济等新兴产业发展趋势，精准对接市场用工需求，持续开展订单式、项目化技能培训，以高质量技能培训赋能群众就业创业，不断提升培训质效和就业转化率，为云南省技能人才培养贡献曲靖经验。

图为：电子商务师培训班学员直播带货现场