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 劳部发[1994]54号
                       （一九九四年十月二十九日）
    近几年，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，劳动
法制建设得到了加强，企业用人自主权和劳动者择业自主权进一步得到了落实，促进了
经济发展。但是，在一些企业，尤其是“三资”和私营企业出现了违反劳动法规、侵犯
职工合法权益的问题。为此，一些地方开展了劳动监察工作，并实行劳动监察与群众监
督相结合的原则，建立举报制度，公布举报电话，及时、有效地查处违法行为，维护了
职工的合法权益。实践证明，做?受理群众举报劳动违法案件工作，有利于充分发挥群
众对实施劳动法规的监督作用，有利于保持劳动部门与群众的密切联系。为了深入开展
劳动监察工作，充分发挥群众监督的作用，及时查处违反劳动法规的行为，保障劳动法
规的实施，现就开展受理群众举报劳动违法案件工作通知如下：
    一、各级劳动部门的领导要高度重视受理群众举报违法案件工作，把这项工作当做
劳动部门转变职能、加强劳动监察体制建设、为群众服务的一项重要工作切实抓好。劳
动监察工作，必须贯彻劳动监察与群众监督相结合的原则，紧紧依靠群众，发挥职工群
众监督举报的积极性，通过举报掌握企业劳动关系的突发事件进行预警，从而达到维护
和谐、稳定的劳动关系的目的。
    二、各级劳动部门都要逐步建立、健全劳动监察举报制度，形成部与省、市（地）、
县四级监督举报网。已成立劳动监察机构的地区，应尽快建立举报制度，公布举报电话，
设立举报信箱；指定专人负责。认真做好群众举报的接待工作；同时，劳动监察机构应
加强与信访部门的联系，拓宽信息渠道。暂时未成立劳动监察机构的地区，应指定机构
做好此项工作。
    三、各级劳动部门应认真做好群众举报案件的受理和查处工作。劳动部门接到群众
举报的违法案件后应认真研究，对属于职工与单位的劳动争议案件，建议当事人按《中
华人民共和国企业劳动争议处理条例》办理，对属于严重违反劳动法规行为的案件，应
予受理，并立即组织查处。上级劳动部门受理的群众举报案件，可转请下级劳动部门查
处，必要时派员参加；下级劳动部门应及时将查处结果报告上级劳动部门。
    四、保护举报人，为举报人保密。要采取切实可行的措施，防止举报人在工作、工
资和福利待遇及人身安全方面受到侵害。对伤害、打击举报人的主要责任者，必须严肃
处理。