各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：
近几年来，各级政府人事部门的办公自动化工作有了较快的发展。但是，全国人事系统尚没有形成统一的管理信息系统；信息渠道不畅，信息处理手段落后，信息资源彼此分割不能共享，已影响人事部门的工作效率和决策的科学水平，影响了人事部门职能的转变和宏观调控的有效性。为了解决建系统的资金问题，人事部和部分省市争取到了第三期日元贷款，用于搭起人事信息系统的框架。因此，围绕建立健全“三个制度，三个体系”的中心工作，加强人事信息工作，加快人事信息系统建设步伐，已成为各级人事部门的一项重要的基础性工作，也是一项十分重要而紧迫的任务。经人事部党组研究，现将系统建设有关事宜通知如下：
一、系统建设的总体目标
全国人事管理信息系统建设的总体目标是：经过五年的努力，到本世纪末，基本建成以现代化计算机技术和通信技术为主要手段的多层次、开放式、智能型的信息管理和办公决策服务系统，实现人事部与各地区、各部门人事厅（局）的计算机联网，对人事信息进行收集、处理、存储和传输，高效率、高质量地为各级人事管理机关日常办公、宏观协调、科学决策服务。
二、系统建设的指导方针和原则
全国人事管理信息系统建设的指导方针是：统一领导，统一规划，统一标准，分头建设，多方受益，讲求实效，安全保密。
在系统建设中应遵循的主要原则是：
——统一与分散相结合。在人事部的统一下协调和指导下，各地区、各部门从各自实际出发，制定规划、计划和实施方案，安排工程进度，建设相对独立的系统，并相互联成网络。
——边建设、边应用、边见效。坚持以应用为导向，注重实效，从小到大，由简入繁，分步实施，在每个阶段都有明确的实用性目标。
——充分利用现有设备和资源。注重设备的兼容性，充分利用好现有设备和信息资源，运用成熟的先进技术逐步升档、升级，并注意各阶段建设的衔接与配套。
——硬件建设与软件开发、应用管理并重。除保证硬件设备投资外，还必须十分注重应用软件的持续开发、推广应用，信息资源的开发管理，机关业务人员应用培训等。
——大力推广标准化。采用规定的标准化体系，以加快建设进度，提高系统功能。
——促进信息共享，确保安全保密。在统一安排下实现有条件、分层次的信息共享；同时采用先进可靠的安全、保密手段，确保系统运转安全和信息保密。
三、系统建设的经费和组织领导
根据系统建设的指导方针和现行的管理体制，各地区、各部门应积极开拓资金渠道，自行解决所需建设经费。
为保证系统建设的顺利进行，人事部设立全国人事管理信息系统建设领导小组，负责系统建设的领导、协调和重要事宜的决策。日常工作和系统建设的实施由部人事信息中心承担。
现将《全国人事管理信息系统建设规划纲要》印发给你们。各省市、各部委人事厅（局）要重视此项建议，明确负责信息系统建设的组织机构和职责，充实人员，按照全国人事管理信息系统建设的统一要求，结合实际制定本地区、本部门的系统建设规划，并于一九九六年三月底前报人事部人事信息中心。
各省市、各部委人事厅（局）要按照《全国人事管理信息系统建设规划纲要》的要求，加快系统建设，及时解决建设中出现的问题，做好各项工作。
滇公网安备 53010202000568号
